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印發(fā)《2024年全市交通運(yùn)輸信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》的通知
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各區(qū)縣（自治縣）交通運(yùn)輸委（交通局），“信用交通省”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：
為抓好2024年全市交通信用體系建設(shè)，我委制定了《2024年全市交通運(yùn)輸信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。請各單位（部門）于2024 年 12月底前，將2024 年工作總結(jié)和2025 年工作計(jì)劃報(bào)送我委。
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重慶市交通運(yùn)輸委員會(huì)2024年7月17? 日
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2024 年全市交通運(yùn)輸信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)
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堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)重慶市和交通運(yùn)輸部關(guān)于信用體系建設(shè)的工作部署，結(jié)合我市交通工作實(shí)際，制訂我市2024年交通運(yùn)輸信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)。
一、完善信用頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌交通信用體系建設(shè)
1．強(qiáng)化信用工作部署。根據(jù)交通運(yùn)輸部《2024 年交通運(yùn)輸領(lǐng)域信用建設(shè)工作要點(diǎn)》以及我市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議工作安排，統(tǒng)籌謀劃全市交通運(yùn)輸信用體系建設(shè)，印發(fā)交通運(yùn)輸信用工作要點(diǎn)，確保各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到位。
牽頭單位：委審批處
責(zé)任單位：“信用交通省”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位
2．修訂完善制度體系。結(jié)合國家和重慶市最新政策要求，進(jìn)一步完善我市交通運(yùn)輸信用建設(shè)制度體系，適時(shí)啟動(dòng)《重慶市交通運(yùn)輸信用管理辦法》及重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┘?xì)則的修訂工作。
牽頭單位：委審批處
責(zé)任單位：“信用交通省”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位
3．積極申報(bào)交通強(qiáng)國試點(diǎn)。主動(dòng)對(duì)接交通運(yùn)輸部，爭取政策支持，編制交通強(qiáng)國信用交通專項(xiàng)試點(diǎn)申報(bào)方案，積極申報(bào)交通強(qiáng)國信用交通專項(xiàng)試點(diǎn)。
????牽頭單位：委審批處
責(zé)任單位：“信用交通省”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各區(qū)縣（自治縣）交通主管部門
4．持續(xù)推進(jìn)聯(lián)合獎(jiǎng)懲。進(jìn)一步加強(qiáng)與發(fā)改、公安、金融、海事等部門工作協(xié)作，謀劃聯(lián)合懲戒應(yīng)用場景。
牽頭單位：委審批處
責(zé)任單位：“信用交通省”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位
5．參與社會(huì)信用體系建設(shè)。根據(jù)“信用重慶”升級(jí)版改革要求，積極參與全市公共信用信息基礎(chǔ)目錄和失信懲戒措施基礎(chǔ)清單年度更新工作。積極參與“企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查一件事”，服務(wù)“高效辦成一件事”。完成社會(huì)信用體系建設(shè)其他工作任務(wù)。
牽頭單位：委審批處、市交通執(zhí)法總隊(duì)
責(zé)任單位：“信用交通省”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各區(qū)縣（自治縣）交通主管部門
二、促進(jìn)信用區(qū)域聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化信用建設(shè)先行引領(lǐng)
6．推進(jìn)川渝信用一體化。積極對(duì)接四川省交通運(yùn)輸廳，推動(dòng)川渝交通運(yùn)輸信用一體化發(fā)展，研究編制成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈運(yùn)輸服務(wù)一體化發(fā)展意見等文件。
牽頭單位：委審批處
責(zé)任單位：“信用交通省”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位
7．推進(jìn)川渝信用信息共享。建立川渝信用一體化信用聯(lián)席? 機(jī)制，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)公路、水運(yùn)工程項(xiàng)目從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)結(jié)果共享。
牽頭單位：委審批處
責(zé)任單位：委建管處、港航處，市交通調(diào)度中心，“信用交 通省”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位
8．持續(xù)開展“信用交通區(qū)縣”建設(shè)。修訂《重慶市“信用交通區(qū)縣”建設(shè)指標(biāo)體系》，結(jié)合信用抽查復(fù)核工作，優(yōu)化調(diào)整評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，明確指標(biāo)評(píng)價(jià)依據(jù)和數(shù)據(jù)來源，提高指標(biāo)針對(duì)性和可操作性。開展“信用交通區(qū)縣”建設(shè)年度評(píng)估工作。加大報(bào)送資料的核查力度，采取會(huì)議座談、現(xiàn)場抽查、實(shí)地核查等多種方式， 增強(qiáng)評(píng)估工作的準(zhǔn)確性和客觀性。
牽頭單位：委審批處
責(zé)任單位：“信用交通省”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各區(qū)縣（自治縣）交通主管部門
9．健全信用區(qū)縣建設(shè)工作機(jī)制。加快提煉基層創(chuàng)新成果，總結(jié)更多首創(chuàng)性、差異化經(jīng)驗(yàn)做法，形成一批有特色、有亮點(diǎn)、有經(jīng)驗(yàn)、有成效的“信用交通區(qū)縣”典型案例。健全考核機(jī)制，探索年度評(píng)估結(jié)果與交通項(xiàng)目申報(bào)、資金補(bǔ)助、評(píng)優(yōu)評(píng)先等工作的掛鉤機(jī)制。
牽頭單位：委審批處
責(zé)任單位：“信用交通省”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各區(qū)縣（自治縣）交通主管部門
?三、提升歸集質(zhì)量效率，夯實(shí)信息數(shù)據(jù)基礎(chǔ)
10．推進(jìn)信用信息化建設(shè)。加強(qiáng)與市發(fā)展改革委、市大數(shù)據(jù)? 局溝通對(duì)接，加快推動(dòng)交通信用信息化建設(shè)進(jìn)程。優(yōu)化完善“信用交通（重慶）”網(wǎng)站服務(wù)功能，提升公共服務(wù)水平和用戶體驗(yàn)。
牽頭單位：委審批處、科技處，市交通調(diào)度中心
責(zé)任單位：“信用交通省”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位
11．推進(jìn)信用信息采集歸集。持續(xù)推進(jìn)道路運(yùn)輸、水上交通等領(lǐng)域小程序開發(fā)，解決人工采集歸集數(shù)據(jù)效率不高、修正量較大等問題。加強(qiáng)與發(fā)改、公安、市場監(jiān)管等單位共享銜接，歸集相關(guān)信用信息，充分應(yīng)用交通執(zhí)法領(lǐng)域相關(guān)信用信息開展信用評(píng)價(jià)工作。
責(zé)任單位：委建管處、管養(yǎng)處、港航處、運(yùn)輸處、安監(jiān)處，市公路中心、市道路運(yùn)輸中心、市港航海事中心、市交通執(zhí)法總隊(duì)、市交通調(diào)度中心，各區(qū)縣（自治縣）交通主管部門
12．加強(qiáng)信用信息數(shù)據(jù)共享。依據(jù)交通運(yùn)輸部以及我市信用信息交換指標(biāo)要求，嚴(yán)格按照目錄及時(shí)、全量歸集信息。切實(shí)抓好“雙公示”工作，確保行政許可和行政處罰信息歸集上報(bào)率、合規(guī)率、及時(shí)率均達(dá)到 100%。加強(qiáng)信用數(shù)據(jù)分析、信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測以及信用信息保護(hù)。
牽頭單位：委審批處
責(zé)任單位：委建管處、管養(yǎng)處、港航處、運(yùn)輸處、安監(jiān)處，市公路中心、市道路運(yùn)輸中心、市港航海事中心、市交通執(zhí)法總隊(duì)、市交通調(diào)度中心，各區(qū)縣（自治縣）交通主管部門
四、強(qiáng)化全鏈條監(jiān)管，拓展信用應(yīng)用場景
13．持續(xù)推廣信用承諾。進(jìn)一步推動(dòng)信用承諾制在重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用，全面推行信用承諾融入行政審批、資質(zhì)審核、行政執(zhí)法、證明事項(xiàng)等相關(guān)工作制度和流程，促進(jìn)各類型承諾規(guī)范化、信息化。將信用承諾人履行承諾情況納入信用記錄，加強(qiáng)信用承諾與監(jiān)督檢查銜接。
責(zé)任單位：委審批處、建管處、管養(yǎng)處、港航處、運(yùn)輸處、安監(jiān)處，市公路中心、市道路運(yùn)輸中心、市港航海事中心、市交? 通執(zhí)法總隊(duì)，各區(qū)縣（自治縣）交通主管部門
14．開展行業(yè)信用評(píng)價(jià)工作。完成公路建設(shè)、公路管養(yǎng)、水運(yùn)工程建設(shè)、道路運(yùn)輸、水上交通等領(lǐng)域2023年信用評(píng)價(jià)工作，并實(shí)時(shí)開展2024 年信用評(píng)價(jià)計(jì)分以及動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。
責(zé)任單位：委建管處、管養(yǎng)處、港航處、運(yùn)輸處、安監(jiān)處，市公路中心、市道路運(yùn)輸中心、市港航海事中心、市交通執(zhí)法總隊(duì)，各區(qū)縣（自治縣）交通主管部門
15．開展信用管理抽查復(fù)核。完成2023年道路運(yùn)輸領(lǐng)域普通貨運(yùn)、危險(xiǎn)貨運(yùn)、道路客運(yùn)等 12個(gè)方面，水上交通領(lǐng)域水路運(yùn)輸企業(yè)、港口企業(yè)等3個(gè)方面的抽查復(fù)核工作。開展2024年信用管理抽查復(fù)核工作。
牽頭單位：委審批處
責(zé)任單位：港航處、運(yùn)輸處、安監(jiān)處，市道路運(yùn)輸中心、市港航海事中心、市交通執(zhí)法總隊(duì)，各區(qū)縣（自治縣）交通主管部門
16．加強(qiáng)分級(jí)分類監(jiān)管。強(qiáng)化信用評(píng)價(jià)結(jié)果的監(jiān)管應(yīng)用，優(yōu)化監(jiān)管資源配置，將交通信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為各重點(diǎn)領(lǐng)域源頭管理、現(xiàn)場核查的重要依據(jù)。結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況， 在重點(diǎn)領(lǐng)域選擇監(jiān)管? 事項(xiàng)，結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，對(duì)信用狀況良好的企業(yè)，量化? 降低抽查比例和頻次；對(duì)信用狀況差的企業(yè)，量化提高抽查比例和? 頻次，推動(dòng)精準(zhǔn)監(jiān)管、分類監(jiān)管。在行政管理和公共服務(wù)中，根據(jù)? 信用評(píng)價(jià)結(jié)果采取獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒措施。在行政許可等政務(wù)辦理工作中，做到“逢件必查”“應(yīng)查必查”。
責(zé)任單位：委法規(guī)處、建管處、管養(yǎng)處、港航處、運(yùn)輸處、安監(jiān)處，市公路中心、市道路運(yùn)輸中心、市港航海事中心、市交通執(zhí)法總隊(duì)，各區(qū)縣（自治縣）交通主管部門
17．強(qiáng)化守信激勵(lì)。在公路建設(shè)、公路管養(yǎng)、水運(yùn)工程建設(shè)、道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步拓展“信易? 行”“信易貸”“信易保”等具有行業(yè)特色的“信易+”服務(wù)場景。創(chuàng)新? “信易+”場景，實(shí)施“信易+”工程，讓誠信市場主體享受更多交通? 出行、貨運(yùn)服務(wù)、駕培汽修等方面的優(yōu)惠便利。鼓勵(lì)各單位、各? 區(qū)縣積極報(bào)送“信易+”應(yīng)用場景案例。
責(zé)任單位：委審批處、建管處、管養(yǎng)處、港航處、運(yùn)輸處、安監(jiān)處，市公路中心、市道路運(yùn)輸中心、市港航海事中心、市交通執(zhí)法總隊(duì)，各區(qū)縣（自治縣）交通主管部門
18．便捷信用修復(fù)。優(yōu)化制度規(guī)則，明確失信信息的公示期限、修復(fù)規(guī)則。推動(dòng)協(xié)同辦理、結(jié)果互認(rèn)、信息共享，針對(duì)“屢禁不止、屢罰不改”嚴(yán)重違法失信行為，開展信用修復(fù)專項(xiàng)治理，建立健全異議申訴和信用修復(fù)制度，降低行政處罰公示數(shù)量，保護(hù)信用主體權(quán)益。
責(zé)任單位：委建管處、管養(yǎng)處、港航處、運(yùn)輸處、安監(jiān)處，市公路中心、市道路運(yùn)輸中心、市港航海事中心、市交通執(zhí)法總隊(duì)，各區(qū)縣（自治縣）交通主管部門
五、強(qiáng)化失信問題專項(xiàng)治理，抓好誠信文化建設(shè)
19．建立健全重點(diǎn)監(jiān)管名單。嚴(yán)格落實(shí)《重慶市道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第六十四條規(guī)定，持續(xù)發(fā)布道路運(yùn)輸重點(diǎn)監(jiān)管名單，被納入道路運(yùn)輸重點(diǎn)監(jiān)管名單的車輛，高速公路經(jīng)營者可以拒絕其駛?cè)敫咚俟?。?duì)于可以拒絕而未拒絕的應(yīng)注明理由， 一旦在高速公路發(fā)生交通事故，相關(guān)的高速公路經(jīng)營者可能被倒查追責(zé)。
牽頭單位：委運(yùn)輸處、管養(yǎng)處
責(zé)任單位：市道路運(yùn)輸中心、市交通執(zhí)法總隊(duì)，各區(qū)縣（自治縣）交通主管部門
20．強(qiáng)化專項(xiàng)治理。在“兩客一?！?、出租汽車、機(jī)動(dòng)車維? 修、大件運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域，針對(duì)執(zhí)業(yè)規(guī)范、平臺(tái)服務(wù)、司機(jī)權(quán)益、安全隱患等難點(diǎn)問題，加強(qiáng)信息共享，開展失信治理，提升服務(wù)? 質(zhì)量。
牽頭單位：委運(yùn)輸處、管養(yǎng)處
責(zé)任單位：市道路運(yùn)輸中心、市交通執(zhí)法總隊(duì)，“信用交通 省”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員其他單位，各區(qū)縣（自治縣）交通主管部門
21．組織專題培訓(xùn)。組織開展全市信用體系建設(shè)專項(xiàng)培訓(xùn)，全面宣貫2024年全國交通運(yùn)輸信用工作推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神，解讀社會(huì)信用和交通信用面臨的新形勢、新政策、新要求。
責(zé)任單位：委審批處，“信用交通省”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各區(qū)縣（自治縣）交通主管部門
22．開展誠信宣傳。定期印發(fā)《交通信用月報(bào)》，組織收集全市交通運(yùn)輸行業(yè)信用典型案例。積極開展“交通運(yùn)輸信用宣傳月”等活動(dòng)，聚焦工程建設(shè)、運(yùn)輸服務(wù)、交通出行、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，做好相關(guān)政策法規(guī)解讀宣貫，鼓勵(lì)交通運(yùn)輸企業(yè)積極參與信用管理培訓(xùn)和示范建設(shè)。
責(zé)任單位：委審批處，“信用交通省”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各區(qū)縣（自治縣）交通主管部門
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重慶市交通運(yùn)輸委員會(huì)辦公室????????????
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