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彭水府辦發(fā)〔2023〕72號

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彭水苗族土家族自治縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《彭水自治縣2023年度生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》的通知

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣級各部門，各有關(guān)單位：

《彭水自治縣2023年生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作實施方案》已經(jīng)縣第十八屆人民政府第39次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

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彭水苗族土家族自治縣人民政府辦公室

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彭水自治縣2023年度生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案

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為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供給的決策部署，落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等6部委《關(guān)于促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（農(nóng)牧發(fā)〔2021〕24號）和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等6委局《關(guān)于促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展政策舉措的通知》（渝農(nóng)發(fā)〔2021〕101號）要求，深入落實“一主兩輔”生豬產(chǎn)業(yè)部署。結(jié)合我縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，特制定本實施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

2023年發(fā)展目標(biāo)生豬存欄30萬頭，能繁母豬存欄2.5萬頭，生豬出欄60萬頭，實現(xiàn)產(chǎn)值12億元以上。具體目標(biāo)任務(wù)見附件《彭水自治縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）2023年生豬生產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)表》。

二、工作重點

（一）生豬良繁體系建設(shè)。

1. 推廣使用生豬良種冷凍精液技術(shù)，完善生豬改良等設(shè)施設(shè)備，年改配生豬1000頭以上。

2. 搞好選優(yōu)淘劣，提升良繁水平。鼓勵生豬養(yǎng)殖場（戶）淘汰低產(chǎn)、老齡母豬，加快良種母豬補(bǔ)欄，新增1000頭。

3. 推動我縣鞍子鎮(zhèn)年存欄母豬6750頭的種豬養(yǎng)殖項目落地，力爭在2024年年底建成投產(chǎn)。

（二）提升生豬產(chǎn)能建設(shè)。

1. 特色生態(tài)豬生產(chǎn)基地建設(shè)

大力推進(jìn)特色生態(tài)豬存欄規(guī)模在1萬頭以上的產(chǎn)業(yè)基地，通過“公司+村集體經(jīng)濟(jì)+農(nóng)戶”的合作方式，打造一條完整的生態(tài)豬產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)化品種研發(fā)及品牌建設(shè)，探索出一條可復(fù)制的特色生態(tài)豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。

1. 標(biāo)準(zhǔn)化生豬育肥場建設(shè)

在適養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)化中大型生豬育肥場，配套完善生產(chǎn)、防疫及環(huán)保等生產(chǎn)一體化、自動化設(shè)施設(shè)備。

1. 老舊圈舍改造建設(shè)

加快現(xiàn)有老舊生豬圈舍改造，配套建設(shè)相關(guān)生產(chǎn)、防疫及環(huán)保等設(shè)施設(shè)備，提高生豬飼養(yǎng)量。2023年改造圈舍面積10000㎡。

（三）疫病防控體系建設(shè)。

按照“整合、完善、鞏固、提高”的要求，強(qiáng)化基層防疫隊伍建設(shè)，在繼續(xù)抓好普防普免強(qiáng)制免疫的同時，在良種場和規(guī)模養(yǎng)殖場探索實施“以監(jiān)定免”和重大動物疫病凈化措施。構(gòu)建配套完善的動物疫病防控體系，完善獸藥、畜產(chǎn)品監(jiān)管體系建設(shè)，提高動物疫病防控、動物產(chǎn)品安全監(jiān)管水平。

（四）啟動生豬產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。

2023年啟動生豬屠宰能力15萬頭以上、肉產(chǎn)品加工及冷鏈物流體系；啟動飼料加工廠，加強(qiáng)飼草、飼料科技推廣，降低生豬養(yǎng)殖成本；啟動國家生豬交易平臺，降低交易成本，提高養(yǎng)殖效益。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立彭水自治縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)彭水自治縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策制定、資金安排、招商引資等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣畜牧發(fā)展中心，負(fù)責(zé)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常管理工作。

（二）強(qiáng)化政策保障。

1. 更新能繁母豬存欄。加快優(yōu)良種豬更新，對祖代良種能繁母豬和種公豬引進(jìn)給予1000元/頭的補(bǔ)助。

2. 提升生豬產(chǎn)能建設(shè)。保持現(xiàn)有生豬養(yǎng)殖用地、環(huán)評審批、資源化利用等各項政策不變。對生豬重點養(yǎng)殖企業(yè)實行“一事一議”“一企一策”，推動新建重點養(yǎng)殖項目落地。鼓勵支持和引導(dǎo)企業(yè)通過“公司+家庭農(nóng)場（農(nóng)戶）”等經(jīng)營模式帶動中小養(yǎng)殖場（戶）共同發(fā)展生態(tài)養(yǎng)豬業(yè)。

3. 強(qiáng)化屠宰加工生產(chǎn)能力。把豬肉加工業(yè)作為消費品工業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，加大豬肉精深加工支持力度。進(jìn)一步優(yōu)化屠宰產(chǎn)能布局，鼓勵大型養(yǎng)豬企業(yè)建設(shè)屠宰場或豬肉加工企業(yè)。從文件下發(fā)之日起至2025年12月31日前，對收購本地豬肉進(jìn)行精深加工的企業(yè)，按照不超過市場倒掛價格（以大連商品交易所當(dāng)日現(xiàn)貨價格為基準(zhǔn)）50%的比例給予補(bǔ)助。對豬肉加工企業(yè)在智能制造、綠色制造和品牌培育等示范項目建設(shè)上給予獎補(bǔ)。

4. 加大政府豬肉儲備力度。采取凍豬肉儲備和活體存儲相結(jié)合的方式，建立我縣政府豬肉儲備制度，對縣級凍豬肉儲備按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，實行常年常規(guī)儲備。

5. 穩(wěn)定生豬貸款政策。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加快推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機(jī)械和生豬活體抵押貸款，對符合授信條件但暫時經(jīng)營困難的生豬養(yǎng)殖場（戶）和屠宰加工企業(yè)，不得隨意限貸、抽貸、斷貸。對年出欄500頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)和臨時流動資金貸款、豬肉屠宰和加工企業(yè)經(jīng)營性貸款給予貼息補(bǔ)助，貼息率不高于同期貸款市場報價利率（LPR）的50%。

6. 加大養(yǎng)殖保險保障。按能繁母豬保險金額2000元/頭、育肥豬保險金額1000元/頭標(biāo)準(zhǔn)給予保險費補(bǔ)貼，繼續(xù)執(zhí)行生豬養(yǎng)殖收益保險保險費補(bǔ)貼政策。

7. 鞏固重大動物疫病防控。落實動物防疫地方政府屬地管理、行業(yè)部門監(jiān)督和生產(chǎn)經(jīng)營者主體等三方責(zé)任。分類推進(jìn)非洲豬瘟、口蹄疫等重點豬病防控，做好仔豬腹瀉等常見病防控。積極推進(jìn)非洲豬瘟無疫小區(qū)、生豬疫病凈化場創(chuàng)建，嚴(yán)防我縣重大動物疫情發(fā)生。

8. 持續(xù)優(yōu)化環(huán)境管理服務(wù)。嚴(yán)格依法依規(guī)管控禁養(yǎng)區(qū)范圍，深入推進(jìn)生豬養(yǎng)殖項目環(huán)評“放管服”改革，繼續(xù)對年出欄5000頭以下的生豬養(yǎng)殖項目實行備案管理、對年出欄5000頭以上和涉及環(huán)境敏感區(qū)的生豬養(yǎng)殖項目按規(guī)定實行審批。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管考核。

嚴(yán)格落實生豬穩(wěn)產(chǎn)保供制度，建立生豬生產(chǎn)責(zé)任清單，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）生豬產(chǎn)能調(diào)控落實情況進(jìn)行考核，強(qiáng)化考核結(jié)果運用。繼續(xù)利用生豬調(diào)出大縣獎勵資金支持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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附件：彭水自治縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）2023年生豬生產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)

附件：

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彭水自治縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）2023年生豬生產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)

單位：頭

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