重慶市水資源管理?xiàng)l例最新版（2018年修正）

重慶市水資源管理?xiàng)l例

　?。?/span>1997年10月17日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過2003年11月29日重慶市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議第一次修訂 根據(jù)2010年7月23日重慶市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2011年11月25日重慶市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)中有關(guān)行政強(qiáng)制條款的決定》第二次修正2015年5月28日重慶市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議第二次修訂 根據(jù)2018年7月26日重慶市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議《關(guān)于修改〈重慶市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例〉等二十五件地方性法規(guī)的決定》第三次修正）

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 水資源規(guī)劃與利用

　　第三章 水資源監(jiān)測(cè)與保護(hù)

　　第四章 水資源配置與取用水管理

　　第五章 節(jié)約用水

　　第六章 法律責(zé)任

　　第七章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)水資源，防治水害，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要，根據(jù)《中華人民共和國水法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和管理水資源，適用本條例。

　　本條例所稱水資源，包括地表水和地下水。

　　第三條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將水資源的開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。

　　市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)增加財(cái)政投入，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立用水總量控制制度、用水效率控制制度、水功能區(qū)限制納污制度、水資源管理責(zé)任和考核制度。

　　鼓勵(lì)社會(huì)資本按照水資源規(guī)劃參與開發(fā)、利用水資源。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水資源的節(jié)約和保護(hù)工作。

　　第四條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的水資源管理和監(jiān)督工作。

　　市、區(qū)縣（自治縣）人民政府其他部門依據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)的水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)工作。

　　第五條 任何單位和個(gè)人都有節(jié)約用水、保護(hù)水資源的義務(wù)。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水資源節(jié)約、保護(hù)的宣傳和普及工作，鼓勵(lì)基層群眾性自治組織、社會(huì)組織、志愿者開展水資源節(jié)約、保護(hù)知識(shí)的宣傳，營(yíng)造節(jié)約、保護(hù)水資源的良好風(fēng)氣。

　　教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將水資源節(jié)約、保護(hù)知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生節(jié)約、保護(hù)水資源的意識(shí)。

　　新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展水資源節(jié)約、保護(hù)法律法規(guī)和有關(guān)知識(shí)的宣傳。

　　第二章 水資源規(guī)劃與利用

　　第六條 開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源和防治水害應(yīng)當(dāng)按照流域、區(qū)域統(tǒng)一制定綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃。

　　其他有關(guān)規(guī)劃的編制和修改應(yīng)當(dāng)與已批準(zhǔn)的水資源規(guī)劃相互銜接。新建項(xiàng)目不得影響已批準(zhǔn)的水資源規(guī)劃中的水工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，確需調(diào)整水資源規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)部門批準(zhǔn)。

　　第七條 新建、擴(kuò)建以及改建調(diào)整原有功能的水工程，應(yīng)當(dāng)符合流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃，未取得流域管理機(jī)構(gòu)或者市、區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門按照管理權(quán)限審查簽署的水工程建設(shè)規(guī)劃同意書的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

　　新建、擴(kuò)建以及改建調(diào)整原有功能的水工程，所在江河、湖泊的流域和區(qū)域有關(guān)綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃尚未編制或者批復(fù)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)就水工程是否符合流域治理、開發(fā)、保護(hù)的要求或者防洪的要求編制專題論證報(bào)告，并申請(qǐng)辦理水工程建設(shè)規(guī)劃同意書。

　　第八條 開發(fā)、利用水資源，應(yīng)當(dāng)符合水資源規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃，實(shí)行興利與除害相結(jié)合的原則，正確處理上下游、左右岸和地區(qū)之間的關(guān)系。

　　開發(fā)、利用水資源，應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境用水和水土保持、治澇、航運(yùn)、發(fā)電等方面的需要，充分發(fā)揮水資源的綜合效益，并服從防洪抗旱的總體安排。水資源緊缺地區(qū)應(yīng)當(dāng)限制耗水量大的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。

　　第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)水資源的實(shí)際情況，按照優(yōu)先開發(fā)利用地表水、合理開發(fā)地下水、鼓勵(lì)污水處理再利用的原則，積極組織綜合開發(fā)、利用水資源。

　　對(duì)礦泉水、地?zé)崴拈_采、使用，應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格管理。

　　第十條 建設(shè)水力發(fā)電站，應(yīng)當(dāng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境和文物，兼顧防洪、供水、灌溉、航運(yùn)、竹木流放和漁業(yè)等方面的需要。

　　出讓水能資源的開發(fā)使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)等方式公開進(jìn)行。

　　第三章 水資源監(jiān)測(cè)與保護(hù)

　　第十一條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強(qiáng)水資源保護(hù)和水污染防治的監(jiān)督管理，保護(hù)自然植被和濕地，涵養(yǎng)水源，防治水污染和水土流失，防止水流堵塞和水源枯竭，改善生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)禁破壞和污染水資源。

　　第十二條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源地、重要生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)的保護(hù)，開展污染治理，推進(jìn)生態(tài)脆弱河流和地區(qū)水生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，建立生態(tài)修復(fù)維護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

　　開發(fā)、利用水資源應(yīng)當(dāng)維持河流合理流量和湖泊、水庫以及地下水的合理水位，保障基本生態(tài)用水需求，維護(hù)江河、湖泊健康生態(tài)。

　　第十三條 市、區(qū)縣（自治縣）水利、環(huán)境保護(hù)、國土資源等主管部門應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)分工，建立水資源、水環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，健全監(jiān)測(cè)制度，統(tǒng)籌規(guī)劃監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)，共享監(jiān)測(cè)信息。

　　市、區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布水資源監(jiān)測(cè)站點(diǎn)設(shè)置情況，并定期公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。公布的監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)包含與標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值的對(duì)照情況。

　　第十四條 取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在取水口設(shè)立醒目標(biāo)志，安裝檢定合格的取水計(jì)量設(shè)施，并保證相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的正常運(yùn)行，不得擅自拆除、停用。

　　市、區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)公布獲得批準(zhǔn)的取水口布局情況，加強(qiáng)取水計(jì)量監(jiān)督管理，根據(jù)國家規(guī)定開展取水計(jì)量設(shè)施在線監(jiān)測(cè)，有關(guān)取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助配合。

　　第十五條 市、區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照水功能區(qū)對(duì)水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力以及流域機(jī)構(gòu)提出的限制排污總量意見，核定水域的納污能力，向環(huán)境保護(hù)主管部門提出該水域限制排污總量意見。

　　市、區(qū)縣（自治縣）環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)政府下達(dá)的重點(diǎn)水污染物排放總量控制要求，結(jié)合同級(jí)水行政主管部門提出的水域限制排污總量意見，擬定本行政區(qū)域重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)分解方案，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，將重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到排污單位。

　　市、區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)水功能區(qū)的水質(zhì)狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)污染物排放總量超過控制指標(biāo)的，或者水功能區(qū)的水質(zhì)未達(dá)到水域使用功能要求的，應(yīng)當(dāng)暫停審批本行政區(qū)域內(nèi)的新增取水和入河排污口，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)人民政府和通報(bào)本級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)部門采取治理措施。

　　在水功能區(qū)內(nèi)從事工程建設(shè)或者旅游、養(yǎng)殖、水上運(yùn)動(dòng)等開發(fā)利用活動(dòng)的，不得影響本水功能區(qū)及相鄰水功能區(qū)的使用功能，不得降低水功能區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十六條 市、區(qū)縣（自治縣）環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)飲用水水源的水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)的飲用水水源保護(hù)工作。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對(duì)本轄區(qū)內(nèi)分散式飲用水水源的水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第十七條 市、區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)等主管部門提出飲用水水源地名錄，報(bào)本級(jí)人民政府核準(zhǔn)后向社會(huì)公布名錄和管理單位。

　　集中式飲用水水源地應(yīng)當(dāng)依法劃定保護(hù)區(qū)。

　　分散式飲用水水源地應(yīng)當(dāng)劃定保護(hù)范圍。區(qū)縣（自治縣）環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門按照下列規(guī)定提出劃定保護(hù)范圍的方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)市環(huán)境保護(hù)主管部門備案：

　　（一）湖庫型水源地取水口半徑不小于兩百米范圍的區(qū)域，但不超過集雨范圍；

　　（二）河流型水源地取水口上游不小于一千米，下游不小于一百米，兩岸縱深不小于五十米，但不超過集雨范圍；

　?。ㄈ┧?、水井水源周圍，地下水水源取水口周圍不小于三十米范圍。

　　第十八條 分散式飲用水源保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為：

　?。ㄒ唬┬陆◣⒒S池；

　?。ǘ┰O(shè)立糞便、生活垃圾的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)站，堆放醫(yī)療垃圾，設(shè)立有毒有害化學(xué)品倉庫、堆棧；

　?。ㄈ┦┯酶邭埩?、高毒農(nóng)藥；

　　（四）從事規(guī)模畜禽養(yǎng)殖、網(wǎng)箱網(wǎng)欄養(yǎng)殖；

　?。ㄎ澹┡欧殴I(yè)污水；

　?。┢渌廴撅嬘盟w的行為。

　　第十九條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)建立飲用水水源地安全評(píng)估制度，開展飲用水水源地安全保障建設(shè)，加強(qiáng)飲用水水源應(yīng)急管理，制定飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立備用飲用水水源。

　　飲用水水源地管理單位、取水單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立、健全巡查制度，組織對(duì)飲用水水源地及相關(guān)設(shè)施進(jìn)行巡查，并做好巡查記錄。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)可能造成飲用水水源污染的行為應(yīng)當(dāng)勸阻和制止，勸阻和制止無效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)報(bào)告，由有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)依法處置。

　　第二十條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)和營(yíng)運(yùn)。

　　工業(yè)污水、城鎮(zhèn)居民生活污水應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行處理，做到達(dá)標(biāo)排放。

　　第二十一條 開采地下水的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照水資源規(guī)劃開采，并加強(qiáng)地下水水位、水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，建立技術(shù)檔案，接受水行政主管部門和有關(guān)部門的監(jiān)督管理。

　　在地下水超采地區(qū)，禁止開采地下水。

　　第二十二條 開采（勘查）煤、石油、天然氣、頁巖氣以及其他礦產(chǎn)資源，修建隧道（洞）等地下工程，建設(shè)單位在依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)水環(huán)境進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果采取相應(yīng)的工程、非工程防治措施或者搬遷措施。

　　因開采（勘查）煤、石油、天然氣、頁巖氣以及其他礦產(chǎn)資源，修建隧道（洞）等地下工程，導(dǎo)致水工程原有功能喪失的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取措施恢復(fù)原有功能或者修建與原工程效益相當(dāng)?shù)奶娲こ?，無法恢復(fù)原有功能或者修建替代工程的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照工程重置價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償。

　　第二十三條 在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，且能滿足用水需要的情況下，禁止單位或者個(gè)人自備取水設(shè)施取用地下水。禁止在城市、集鎮(zhèn)等建筑物密集區(qū)直接取用地下水用于地源熱泵系統(tǒng)。

　　鼓勵(lì)城市街道地面采用透水建筑材料，維持地下水補(bǔ)給平衡。

　　第二十四條 市、區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水資源保護(hù)工程、取水單位和個(gè)人建立監(jiān)督檢查制度。

　　被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合水行政主管部門及其直屬水資源管理、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，不得提供虛假數(shù)據(jù)，不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員以及監(jiān)測(cè)、管理人員依法執(zhí)行公務(wù)。

　　第四章 水資源配置與取用水管理

　　第二十五條 市、區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域規(guī)劃和水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃，編制水量分配方案和旱情等緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)；跨流域和跨行政區(qū)域的水量分配方案和旱情等緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案，由市水行政主管部門征求有關(guān)區(qū)縣（自治縣）人民政府和有關(guān)部門的意見后編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

　　編制水量分配方案和旱情等緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案，應(yīng)當(dāng)服從防洪抗旱的總體安排，遵循基本生活優(yōu)先原則，兼顧上下游、左右岸和有關(guān)地區(qū)之間的利益。

　　第二十六條 水源和引供水工程建設(shè)、供水調(diào)度應(yīng)當(dāng)以徑流調(diào)蓄計(jì)劃和水量分配方案為依據(jù)。有調(diào)蓄任務(wù)的水工程，應(yīng)當(dāng)按照徑流調(diào)蓄計(jì)劃和水量分配方案蓄水、放水。

　　取水單位或者個(gè)人、水工程管理單位應(yīng)當(dāng)服從市、區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門對(duì)水資源的統(tǒng)一調(diào)度。

　　第二十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施，加快城鄉(xiāng)水工程建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水統(tǒng)一管理，保障城鄉(xiāng)居民的飲用水水量和水質(zhì)。

　　第二十八條 制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、涉及利用水資源的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)開展水資源論證。

　　申請(qǐng)取水的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理權(quán)限向市、區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門一并提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位和專家對(duì)提交的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書進(jìn)行審查。水資源論證報(bào)告審查通過后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或者取水標(biāo)的等發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)按照上述程序重新進(jìn)行水資源論證。

　　未依法完成水資源論證工作的建設(shè)項(xiàng)目，取水許可審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)，建設(shè)單位不得擅自開工建設(shè)和投產(chǎn)使用，對(duì)違反規(guī)定的，一律責(zé)令停止。

　　市、區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)已通過取水許可審批并建成運(yùn)行的建設(shè)項(xiàng)目，開展水資源論證后評(píng)估工作。

　　第二十九條 申請(qǐng)取水的單位或者個(gè)人在取水申請(qǐng)批準(zhǔn)后方可興建取水工程或者設(shè)施，取水工程或者設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后，發(fā)給取水許可證。取水單位和個(gè)人不得隨意改變?nèi)∷S可規(guī)定條件。

　　市、區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門對(duì)取用水總量已達(dá)到或者超過控制指標(biāo)的地區(qū)，暫停審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水；對(duì)取用水總量接近控制指標(biāo)的地區(qū)，限制審批新增取水。

　　對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或者列入國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中淘汰類的，產(chǎn)品不符合行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)的，具有地表水取用條件卻取用地下水的，以及其他不符合取用地下水條件的建設(shè)項(xiàng)目取水申請(qǐng)，審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)。

　　第三十條 直接從江河、湖泊、地下取水的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法向市、區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門繳納水資源費(fèi)。

　　水資源費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算管理，用于水資源的開發(fā)、節(jié)約、保護(hù)和管理，任何單位和個(gè)人不得截留、侵占或者挪用。

　　水資源費(fèi)的征收、管理和使用辦法，由市人民政府規(guī)定。

　　第五章 節(jié)約用水

　　第三十一條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的用水實(shí)行總量控制。全市用水總量不得超過國家給本市確定的用水總量控制目標(biāo)。區(qū)縣（自治縣）用水總量不得超過市人民政府給本區(qū)縣（自治縣）確定的用水總量控制目標(biāo)。

　　市人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要對(duì)區(qū)縣（自治縣）之間的用水總量進(jìn)行調(diào)劑。區(qū)縣（自治縣）之間可以通過協(xié)商并報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，相互轉(zhuǎn)讓用水量。

　　第三十二條 取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在每年的12月31日前向有管轄權(quán)的水行政主管部門報(bào)送本年度取水情況和下一年度取水計(jì)劃申請(qǐng)。市、區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的年度用水計(jì)劃向取水單位或者個(gè)人下達(dá)年度取水計(jì)劃。取水單位或者個(gè)人必須按照市、區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門批準(zhǔn)的計(jì)劃取水。

　　水力發(fā)電工程，應(yīng)當(dāng)向取水審批機(jī)關(guān)報(bào)送其下一年度發(fā)電計(jì)劃。

　　第三十三條 市、區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立用水單位監(jiān)控名錄，對(duì)納入取水許可管理的單位和個(gè)人實(shí)行計(jì)劃用水管理。

　　各項(xiàng)引水、調(diào)水、取水、供用水工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合節(jié)約用水要求。嚴(yán)格控制水資源短缺、生態(tài)脆弱地區(qū)的城市規(guī)模過度擴(kuò)張，限制高耗水工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和高耗水服務(wù)業(yè)發(fā)展，遏制農(nóng)業(yè)粗放用水。

　　鼓勵(lì)并積極發(fā)展污水處理回用、雨水收集等非常規(guī)水源開發(fā)利用。

　　第三十四條 工業(yè)用水單位應(yīng)當(dāng)積極研究和采取有效措施降低水的消耗量，增加循環(huán)用水次數(shù)，提高水的重復(fù)利用率。對(duì)取水工藝、設(shè)施落后，耗水量大，節(jié)水措施不力的單位，市、區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；逾期未整改的，核減其取水量。

　　第三十五條 各級(jí)人民政府及水行政主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推廣節(jié)水型生活器具、設(shè)備的應(yīng)用，支持節(jié)水技術(shù)的開發(fā)；加強(qiáng)城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)改造，降低供水管網(wǎng)漏失率，提高生活用水效率；鼓勵(lì)使用再生水，提高污水再生利用率。

　　第三十六條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。已建項(xiàng)目未配套節(jié)水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)水設(shè)施的配套建設(shè)。

　　市、區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)降雨、入境水、取用水、排水、出境水等情況變化適時(shí)開展區(qū)域用水審計(jì)。

　　取用水單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行取水、用水、排水水平衡測(cè)試，并將測(cè)試結(jié)果報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門備案。因生產(chǎn)技術(shù)、工藝流程和規(guī)模等發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行新的水平衡測(cè)試。

　　第三十七條 使用水工程供應(yīng)的水，應(yīng)當(dāng)繳納水費(fèi)。使用農(nóng)村集體所有水工程供應(yīng)的水，其水費(fèi)的收取由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民用水合作組織決定。

　　供水工程供應(yīng)的水實(shí)行有利于節(jié)約水資源和保護(hù)環(huán)境的水價(jià)政策。供水價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)的原則確定，充分考慮城鄉(xiāng)居民的經(jīng)濟(jì)承受能力。

　　對(duì)城鄉(xiāng)用水逐步實(shí)行分類水價(jià)和超定額累進(jìn)加價(jià)制度。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第三十八條 市、區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門、其他有關(guān)部門、水工程管理單位及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊，有下列情形之一的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬?duì)不符合法定條件的單位或者個(gè)人核發(fā)許可證、簽署審查同意意見或者不按照規(guī)定程序?qū)徟模?/span>

　?。ǘ┎话凑账糠峙浞桨阜峙渌康?；

　?。ㄈ┎话凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定收取水資源費(fèi)或者截留、侵占、挪用水資源費(fèi)的；

　　（四）其他不依法履行法定職責(zé)的。

　　前款所列單位的工作人員在行使職權(quán)時(shí)侵犯組織或者個(gè)人合法權(quán)益，造成損害，當(dāng)事人要求賠償?shù)模`法行為人所在單位應(yīng)當(dāng)依法賠償。

　　第三十九條 有本條例第十八條所列行為之一的，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處責(zé)令限期改正或者采取補(bǔ)救措施；逾期不履行的，對(duì)個(gè)人處二百元以上五百元以下罰款，對(duì)單位處五千元以上二萬元以下罰款。

　　第四十條 取水單位和個(gè)人有下列行為之一，由市、區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處五千元以上二萬元以下罰款：

　　（一）取水口未設(shè)置醒目標(biāo)志，或者標(biāo)志被損壞后未及時(shí)修復(fù)、更換的；

　?。ǘ┪窗凑找?guī)定提交取用水?dāng)?shù)據(jù)等資料或者提供虛假取用水?dāng)?shù)據(jù)、故意關(guān)閉取水口、故意減小取水量、隱瞞取水口位置和數(shù)量等規(guī)避水資源監(jiān)測(cè)工作以及拒絕監(jiān)督檢查的。

　　第四十一條 違反本條例規(guī)定取用地下水的由水行政主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定予以處罰，水行政主管部門可以責(zé)令限期拆除取水設(shè)施。

　　第四十二條 取水許可證持有人未按照規(guī)定安裝取水計(jì)量設(shè)施的，由市、區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處五千元以上一萬元以下罰款；擅自拆除、停用取水計(jì)量設(shè)施的，由市、區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門責(zé)令限期安裝或者恢復(fù)使用，并按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水資源費(fèi)，處五千元以上二萬元以下罰款。

　　取水單位或者個(gè)人、水工程管理單位不執(zhí)行水資源調(diào)度命令或者決定的，由市、區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門處一萬元以上五萬元以下罰款。

　　不執(zhí)行取水量核減決定的，由市、區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門處二萬元以上十萬元以下罰款。

　　第四十三條 拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的，由市、區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金，并處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)一倍以上五倍以下的罰款。

　　第七章 附 則

　　第四十四條 本條例所稱水工程，是指在江河、湖泊和地下水源上開發(fā)、利用、控制、調(diào)配和保護(hù)水資源的各類工程，包括水庫、攔河閘壩、引（調(diào)、提）水工程、堤防、水電站（含航運(yùn)水電樞紐工程）、導(dǎo)流壩、水下隧洞等。

　　本條例所稱江河、湖泊，包括運(yùn)河、渠道、水庫等水域。

　　第四十五條 本條例自2015年10月1日起施行。