重慶市烈士紀(jì)念設(shè)施分級(jí)保護(hù)管理辦法
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第一條 ?為加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理,傳承弘揚(yáng)英烈精神和愛(ài)國(guó)主義精神,更好發(fā)揮烈士紀(jì)念設(shè)施褒揚(yáng)英烈、教育后人的紅色資源作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》《烈士褒揚(yáng)條例》和《烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條??本辦法所稱烈士紀(jì)念設(shè)施,是指在本市行政區(qū)域內(nèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為紀(jì)念緬懷英烈專門修建的烈士陵園、烈士墓、烈士骨灰堂、烈士英名墻、紀(jì)念堂館、紀(jì)念碑亭、紀(jì)念塔祠、紀(jì)念塑像、紀(jì)念廣場(chǎng)等設(shè)施。
第三條 ?烈士紀(jì)念設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃,明確保護(hù)管理單位,將保護(hù)管理和維修改造經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第四條??根據(jù)烈士紀(jì)念設(shè)施的紀(jì)念意義、建設(shè)規(guī)模、保護(hù)狀況等,對(duì)烈士紀(jì)念設(shè)施實(shí)行分級(jí)保護(hù)管理。
我市烈士紀(jì)念設(shè)施分為:
(一)國(guó)家級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施;
(二)市級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施;
(三)區(qū)縣級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施。
未確定保護(hù)級(jí)別的烈士紀(jì)念設(shè)施由所在地的區(qū)縣(自治縣,以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣)政府退役軍人工作主管部門進(jìn)行保護(hù)管理或者委托有關(guān)單位、組織、個(gè)人進(jìn)行保護(hù)管理。
第五條 ?申報(bào)國(guó)家級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施,按照《烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法》執(zhí)行。
第六條??符合下列基本條件之一的烈士紀(jì)念設(shè)施,可以申報(bào)市級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施:
(一)為紀(jì)念在中國(guó)革命、建設(shè)、改革等各個(gè)歷史時(shí)期發(fā)生在我市的重大事件、重要戰(zhàn)役和革命斗爭(zhēng)中犧牲的烈士而修建的烈士紀(jì)念設(shè)施;
(二)為紀(jì)念在全市有重要影響的著名烈士而修建的烈士紀(jì)念設(shè)施;
(三)有一定規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施較完備,在全市有較強(qiáng)影響力的其他烈士紀(jì)念設(shè)施。
區(qū)縣級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施的申報(bào)條件,由區(qū)縣政府退役軍人工作主管部門制定,報(bào)市政府退役軍人工作主管部門備案。
第七條 ?申報(bào)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)級(jí)別,應(yīng)提供以下材料:
(一)烈士紀(jì)念設(shè)施基本情況;
(二)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位或者管理單位情況;
(三)烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)批準(zhǔn)相關(guān)材料;
(四)烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)規(guī)劃平面圖;
(五)土地使用權(quán)屬(不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬)和保護(hù)范圍證明;
(六)主要紀(jì)念設(shè)施的現(xiàn)狀照片;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要提供的其他資料。
第八條 ?申報(bào)評(píng)定市級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施,按照下列程序進(jìn)行:
(一)烈士紀(jì)念設(shè)施所在地的區(qū)縣政府退役軍人工作主管部門向市政府退役軍人工作主管部門提出申請(qǐng);
(二)市政府退役軍人工作主管部門會(huì)同宣傳、文化旅游、黨史研究等部門以及檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)地考查和評(píng)審,提出審核意見(jiàn),報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布; ?
(三)公布后20個(gè)工作日內(nèi),由市政府退役軍人工作主管部門報(bào)退役軍人事務(wù)部備案。
申報(bào)區(qū)縣級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施,由擬核定其保護(hù)級(jí)別的區(qū)縣政府退役軍人工作主管部門向本級(jí)政府提出申請(qǐng),經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn)后公布,并在公布后20個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市政府退役軍人工作主管部門備案。
第九條??符合本辦法第六條基本條件之一,并達(dá)到以下建設(shè)和管理保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的可以評(píng)定為市級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施:
(一)區(qū)縣政府將烈士紀(jì)念設(shè)施的建設(shè)和保護(hù)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃;
(二)有專門的烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理單位,工作力量充實(shí),管理責(zé)任明確,日常保護(hù)管理有經(jīng)費(fèi)來(lái)源;
(三)烈士紀(jì)念設(shè)施布局合理、莊嚴(yán)肅穆、環(huán)境優(yōu)美,具備組織祭掃紀(jì)念活動(dòng)基本條件;
(四)有專門的展陳設(shè)施,展陳史料翔實(shí)、布展新穎、形式多樣,配備具備資質(zhì)的講解員,能充分發(fā)揮其功能作用(不具備展陳條件的除外);
(五)被區(qū)縣政府批準(zhǔn)為區(qū)縣級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施2年以上。
區(qū)縣級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),由區(qū)縣政府退役軍人工作主管部門制定,報(bào)市政府退役軍人工作主管部門備案。
第十條??烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)或管理單位的上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)烈士紀(jì)念設(shè)施的類別、規(guī)模、保護(hù)級(jí)別以及周邊環(huán)境等情況,提出劃定烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍的方案,報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后公布,并報(bào)上一級(jí)政府退役軍人工作主管部門備案。
烈士紀(jì)念設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,由公布其保護(hù)級(jí)別的縣級(jí)以上政府退役軍人工作主管部門負(fù)責(zé)設(shè)立。
第十一條 ?區(qū)縣政府退役軍人工作主管部門應(yīng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)零散烈士紀(jì)念設(shè)施的保護(hù)管理。對(duì)于零散烈士墓,應(yīng)當(dāng)集中遷移保護(hù)(屬于不可移動(dòng)文物的除外),按照應(yīng)遷盡遷的原則,集中到烈士陵園或烈士墓區(qū)安葬,確不具備集中保護(hù)條件的,應(yīng)當(dāng)明確保護(hù)力量和管理責(zé)任,按照莊嚴(yán)、整潔、規(guī)范的原則加強(qiáng)修繕保護(hù)。
第十二條 ?烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)的土地和設(shè)施受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得在烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事與紀(jì)念英烈無(wú)關(guān)或者有損紀(jì)念英烈環(huán)境和氛圍的活動(dòng),不得侵占烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)的土地和設(shè)施,不得破壞、污損烈士紀(jì)念設(shè)施。違反有關(guān)規(guī)定的,由相關(guān)部門依法處理。
第十三條??本辦法自2022年8月6日起施行。