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2023年彭水自治縣經(jīng)濟(jì)運行情況
今年以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全縣各族人民在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握穩(wěn)進(jìn)增效、除險清患、改革求變、惠民有感工作導(dǎo)向，著力擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提振信心、防范化解風(fēng)險，縣域經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn)。
一、2023年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
2023年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）304.66億元，同比增長8.2%。完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值55.97億元、同比增長3.7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長0.2%；固定資產(chǎn)投資增長18.5%；建筑業(yè)總產(chǎn)值38.63億元，增長20.0%；商品房銷售面積37.02萬平方米、增長0.7%；社會消費品零售總額156.55億元、增長9.2%，批發(fā)零售業(yè)銷售額241.29億元、增長10.9%，住宿餐飲業(yè)營業(yè)額28.91億元、增長15.5%；一般公共預(yù)算收入22.15億元、增長32.2%（其中，稅收收入11.70億元、增長39.9%），一般公共預(yù)算支出77.59億元、增長10.6%；金融機構(gòu)各項存款余額308.04億元，同比增長10.6%；金融機構(gòu)各項貸款余額338.17億元，同比增長14.6%；全體居民人均可支配收入28004元，增長5.6%（其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入38821元，增長4.3%；農(nóng)村居民人均可支配收入16962元，增長6.8%）。
二、經(jīng)濟(jì)運行的主要特點
（一）縣域經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，增速位居全市區(qū)縣第一。全縣上下堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握穩(wěn)進(jìn)增效、除險清患、改革求變、惠民有感工作導(dǎo)向，縣域經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn)。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）304.66億元，總量排渝東南第二位（超黔江4.45億元），按可比價格計算，比上年增長8.2%，增速較2022年提高4.7個百分點，排全市區(qū)縣第一位。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值42.51億元，增長4.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值121.46億元，增長9.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值140.69億元，增長7.9%。三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為8.5%、47.9%和43.6%，分別拉動經(jīng)濟(jì)增長0.7個、3.9個和3.6個百分點。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由上年同期的14.9:35.5:49.6調(diào)整為13.9:39.9:46.2。
（二）堅持穩(wěn)住“基本面”，增勢體現(xiàn)較強韌性
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中向好，畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。我縣高度重視糧食安全，以產(chǎn)業(yè)振興為重點，實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“321”工程，著力深化“一主兩輔”格局，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。全縣糧食總產(chǎn)量31.91萬噸，比上年增長2.6%。蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)中有進(jìn)，全年蔬菜播種面積27.46萬畝，增長3.3%；產(chǎn)量50.19萬噸，增長5.1%。特經(jīng)作物較快增長，園林水果產(chǎn)量2.43萬噸，增長6.2%。生豬出欄61.29萬頭，比上年增長2.6%；牛出欄6.27萬頭，增長8.0%；羊出欄11.83萬只，下降3.6%；家禽出欄232.09萬只，增長5.1%；禽蛋產(chǎn)量0.87萬噸，增長7.5%。
2.固定資產(chǎn)投資拉動有力，建筑業(yè)保持快速增長。我縣積極運用政策工具、靠前發(fā)力，充分發(fā)揮重點項目建設(shè)對投資拉動作用，促進(jìn)有效投資提質(zhì)提速提效，固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)持續(xù)向優(yōu)的良好態(tài)勢。固定資產(chǎn)投資增長18.5%，較上年提高8.4個百分點，排渝東南第二位。按構(gòu)成分，建筑安裝工程投資增長12.1%，設(shè)備工器具購置投資增長105.6%，其他費用投資增長45.0%。從三次產(chǎn)業(yè)來看，第一產(chǎn)業(yè)投資下降77.4%；第二產(chǎn)業(yè)投資增長53.4%，其中工業(yè)投資增長53.4%，較上年提高18.4個百分點（制造業(yè)投資增長71.3%）；第三產(chǎn)業(yè)投資增長23.6%，其中房地產(chǎn)投資增長15.4%，較上年提高32.9個百分點。高新技術(shù)投資占比8.2%。全縣實現(xiàn)注冊地建筑業(yè)總產(chǎn)值38.63億元，同比增長20.0%，增速排渝東南第二位。帶動建筑業(yè)實現(xiàn)增加值81.02億元，增長15.1%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率45.9%，拉動GDP增長3.7個百分點。
3.?消費市場快速恢復(fù)，服務(wù)業(yè)增長較快
一是全縣堅定實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，充分發(fā)揮消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，加速消費熱點強復(fù)蘇。一方面積極開展“消費提振年”系列活動，促進(jìn)城鎮(zhèn)消費市場加速回暖；另一方面圍繞“兩江四岸”打造“大轉(zhuǎn)盤—十字街”和“兩江廣場”商圈，升級烏江東路、烏江西路夜市街區(qū)。新增限額以上商貿(mào)企業(yè)27家，改造升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心20個。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額156.55億元，同比增長9.2%。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費品零售額134.41億元，增長9.4%；鄉(xiāng)村消費品零售額22.14億元，增長8.0%。按消費類型分，商品零售133.18億元，增長8.2%；餐飲收入23.37億元，增長15.4%。
二是我縣近年來不斷加強服務(wù)業(yè)企業(yè)培育壯大工作，2021年、2022年、2023年分別入庫規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)8家、6家和14家，規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量從2020年末的17家增加到44家，在企業(yè)數(shù)量快速增加的帶動下，服務(wù)業(yè)取得高速發(fā)展，發(fā)展速度高于全國、全市平均水平。1-11月全縣租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入增長67.8%；居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入增長45.4%；文化、體育和娛樂業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入增長39.1%。服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值140.69億元，增長7.9%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率43.6%，拉動GDP增長3.6個點，為經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)提供有力支撐。
（三）運行環(huán)境穩(wěn)中向好，質(zhì)量效益穩(wěn)步提升
1.市場就業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。一是我縣大力優(yōu)化營商環(huán)境，積極培育市場主體。截至12月底，全縣新培育市場主體9175家，全縣實有各類市場主體總量突破5萬家大關(guān)。新入庫規(guī)模以上市場主體80家，其中規(guī)模以上企業(yè)71家。二是堅持把就業(yè)放在優(yōu)先地位，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)4139人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員再就業(yè)5078人，就業(yè)困難人員就業(yè)1790人。
2.財政金融運行穩(wěn)健。全縣實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入22.15億元、同比增長32.2%，較上年提高9.2個百分點；其中，稅收收入實現(xiàn)11.70億元，增長39.9%，較上年提高41.9個百分點。全縣實現(xiàn)一般公共預(yù)算支出77.59億元，增長10.6%，較上年下降6.9個百分點。12月末，全縣金融機構(gòu)各項存款余額308.04億元，同比增長10.6%。從存款主體看，住戶存款余額260.44億元，增長11.3%；企業(yè)存款余額22.67億元，增長5.0%。金融機構(gòu)各項貸款余額338.17億元，增長14.6%。從貸款主體看，住戶貸款余額120.83億元、增長16.9%，其中消費貸款80.91億元、增長14.8%；企業(yè)貸款余額217.34億元，增長13.4%，較上年增長4.4個百分點。
3.居民收入穩(wěn)步增長。全體居民人均可支配收入達(dá)到28004元，同比增長5.6%，增速排渝東南第二位。其中：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到38821元，同比增長4.3%；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到16962元，同比增長6.8%；城鄉(xiāng)居民收入比為2.29，收入差距進(jìn)一步縮小。
三、2024年經(jīng)濟(jì)走勢展望
1.從宏觀環(huán)境看：在全球產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整、俄烏沖突、巴以沖突等事件長期影響下，疊加緊縮貨幣政策、債務(wù)風(fēng)險上升等周期性因素，世界經(jīng)濟(jì)增長動能不足，增長總體仍延續(xù)疲軟態(tài)勢，主要大型經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)周期分化持續(xù)加劇，美國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出較好韌性，歐洲經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退跡象，全球通脹壓力依然較大。我國經(jīng)濟(jì)頂住了來自國外的風(fēng)險挑戰(zhàn)和國內(nèi)多重因素交織疊加帶來的下行壓力，全年GDP增長5.2%，經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步向潛在增長水平回升。預(yù)計2024年，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍將處于戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展主流和長期趨勢沒有改變。貨幣政策有望保持適度穩(wěn)健寬松，財政政策更加積極有效，內(nèi)需拉動作用將進(jìn)一步增強，外需可能小幅改善，經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步企穩(wěn)回升。
2.從我縣的自身情況看：一方面2024年制約我縣經(jīng)濟(jì)增長的因素仍然較多。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化。從GDP構(gòu)成的九個行業(yè)分析，其中占比最高的建筑業(yè)（占比26.6%，增長15.1%，貢獻(xiàn)率達(dá)到45.9個百分點，拉動經(jīng)濟(jì)增長3.7個百分點）和其他服務(wù)業(yè)（占比23.6%，增長8.6%，貢獻(xiàn)率達(dá)到24.4個百分點，拉動經(jīng)濟(jì)增長2.0個百分點）兩個行業(yè)合計占GDP的50.2%，貢獻(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長的70.3%，拉動經(jīng)濟(jì)增長5.7個百分點，其余7個行業(yè)合計占GDP的49.8%，貢獻(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的29.7%，拉動經(jīng)濟(jì)增長2.5個百分點，我縣經(jīng)濟(jì)增長過度依靠建筑業(yè)和其他服務(wù)業(yè)。二是部分行業(yè)增速在渝東南排名靠后。第一產(chǎn)業(yè)增加值42.51億元、增長4.6%，增速與黔江、秀山并列渝東南第4位；工業(yè)增加值40.44億元、增長1.1%，增速排渝東南第6位；交通行業(yè)增加值8.66億元、增長6.7%，增速排渝東南第5位。
另一方面，我們也看到推動彭水經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的有利條件仍然存在。一是經(jīng)過多年的高質(zhì)量發(fā)展，我縣基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、市場主體不斷壯大、綜合實力明顯增強、后發(fā)優(yōu)勢逐漸凸顯，經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持較高的增速。二是2023年新入庫的80家規(guī)模以上市場主體將會給各行業(yè)帶來新的經(jīng)濟(jì)增長點。三是根據(jù)國家氣候中心預(yù)測公報，2024年春季西南部地區(qū)降水量會偏多2-5成，加之從2023年10月開始大唐電站發(fā)電量已呈現(xiàn)恢復(fù)態(tài)勢，目前大唐電站蓄水水位291.8米，比去年同期高4.6米，水庫存水較去年同期顯著提升，預(yù)計大唐電站產(chǎn)值2024年將實現(xiàn)較快增長，將會帶動我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)新增長。四是?“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時代西部大開發(fā)以及成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、西部陸海新通道建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略的深入實施以及配套政策的逐步落實將會為我縣帶來新的發(fā)展機遇。五是彭水作為國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、全國縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣和市域內(nèi)“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展格局定位，有望獲得更多支持。
綜上判斷,雖然2024年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在較多不確定性因素，但總體上看，機遇大于挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的基本面沒有改變。只要全縣堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取，我縣經(jīng)濟(jì)增長將延續(xù)穩(wěn)中向好的樂觀態(tài)勢。
