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各區(qū)縣（自治縣）民政局，兩江新區(qū)社會保障局、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)公共服務(wù)局、萬盛經(jīng)開區(qū)民政局，直屬有關(guān)單位、機(jī)關(guān)相關(guān)處室：
《重慶市“?？倒こ獭表椖繉嵤┘?xì)則（修訂）》已經(jīng)局黨組2022年第40次會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。
????????????????????????????????????重慶市民政局
??????????????????????????????????2022年8月23日
????（此件公開）
重慶市“福康工程”項目實施細(xì)則
（修 ?訂）
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第一章 總 則
第一條?為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要指示精神，鞏固脫貧攻堅成果，助力鄉(xiāng)村振興，提升殘疾人福利保障水平，根據(jù)《民政部關(guān)于鞏固拓展民政領(lǐng)域脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》（民發(fā)〔2021〕16號）、《民政部辦公廳關(guān)于調(diào)整“?？倒こ獭表椖繉嵤┕ぷ鞯耐ㄖ罚褶k函〔2021〕45號）和《重慶市彩票公益金管理辦法》規(guī)定和要求，結(jié)合我市實際，制定本細(xì)則。
第二條?“?？倒こ獭表椖繄猿帧耙悦駷楸尽槊窠饫?、為民服務(wù)”的工作宗旨。
第三條?“福康工程”項目由市民政局組織實施，采用政府購買服務(wù)方式確定定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和假肢矯形器輔具配置定點機(jī)構(gòu)，并與其簽訂服務(wù)協(xié)議，明確手術(shù)矯治、康復(fù)預(yù)期療效和康復(fù)輔助器具配置的服務(wù)質(zhì)量要求。區(qū)縣（自治縣）民政部門協(xié)助實施。
第二章?項目對象和服務(wù)內(nèi)容
第四條?“福康工程”項目服務(wù)對象為具有重慶市戶籍的低保對象、特困人員、孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童、低保邊緣家庭、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶中的殘疾人，以及公辦社會福利機(jī)構(gòu)。
第五條?“?？倒こ獭表椖糠?wù)內(nèi)容包括：為服務(wù)對象配置假肢、矯形器、輪椅、拐杖、助行器、護(hù)理床等康復(fù)輔助器具；為具有手術(shù)適應(yīng)癥的肢體（脊柱除外）畸形患者進(jìn)行手術(shù)矯治，并進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。具體標(biāo)準(zhǔn)為：
（一）康復(fù)輔具配置費。訂制假肢矯形器的費用（含假肢矯形器零部件輔料及裝配費）先由基本醫(yī)療保險（城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民合作基本醫(yī)療保險）結(jié)算，扣除醫(yī)保報銷及大病保險、醫(yī)療救助、慈善捐助后，每具大腿假肢資助配置費不超過2.6萬元，每具小腿假肢資助配置費不超過1.3萬元，其他部位假肢每具資助配置費不超過2.6萬元，矯形器每具資助配置費不超過3000元。輪椅、拐杖、助行器、護(hù)理床等其他類康復(fù)輔助器具產(chǎn)品應(yīng)符合國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由假肢矯形器輔具配置定點機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定采購。
（二）醫(yī)療費。服務(wù)對象住院手術(shù)及康復(fù)的費用包括篩查費、診療費、手術(shù)費、康復(fù)費、藥品費、住院服務(wù)費等，不包括患者的營養(yǎng)費、伙食費及陪護(hù)費。醫(yī)療費先由基本醫(yī)療保險（城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民合作基本醫(yī)療保險）結(jié)算，扣除醫(yī)保報銷及大病保險、醫(yī)療救助、慈善捐助后，每名患者資助醫(yī)療費不超過3萬元。
（三）城市間交通費。服務(wù)對象接受手術(shù)矯治、假肢矯形器配置和康復(fù)所發(fā)生的城市間交通費用包括普通客車座（限未通火車、輪船的區(qū)縣到達(dá)市內(nèi)指定地點）、火車硬席（硬座、硬臥）、高鐵/動車二等座、全列軟席列車二等軟座、輪船三等艙。由定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和假肢矯形器輔具配置定點機(jī)構(gòu)按資助標(biāo)準(zhǔn)憑票墊付交通費，未按資助標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具的，超支部分由服務(wù)對象承擔(dān)。
上述費用在“福康工程”項目資金中列支，由定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和假肢矯形器輔具配置定點機(jī)構(gòu)按服務(wù)協(xié)議規(guī)定與市民政局據(jù)實結(jié)算。?
第三章 項目管理
第六條?“?？倒こ獭表椖抠Y金來源為一般公共預(yù)算資金、彩票公益金、慈善捐贈資金等。因客觀原因在當(dāng)年未能使用的“?？倒こ獭表椖拷Y(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金使用管理按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條?“?？倒こ獭表椖可暾埩鞒倘缦拢?/span>
（一）申請。申請人自愿向居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出申請，并填寫《“福康工程”項目申請審批表》（附件1），并提供申請人身份證復(fù)印件。殘疾人的法定監(jiān)護(hù)人，法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，所在村（居）民委員會或其他受托人可以代為辦理申請事宜。有需求的公辦殘疾人福利機(jī)構(gòu)向同級鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或民政部門提出申請，并填寫《“?？倒こ獭表椖可暾垖徟怼?。
（二）審核。申請人居住地或申請機(jī)構(gòu)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在5個工作日內(nèi)對申請人或機(jī)構(gòu)情況進(jìn)行初審，再將所有初審材料報居住地區(qū)縣（自治縣）民政部門。居住地區(qū)縣（自治縣）民政部門在10個工作日內(nèi)商同級鄉(xiāng)村振興、殘聯(lián)等部門和單位對申請人或機(jī)構(gòu)情況進(jìn)行審核，符合要求的，由居住地區(qū)縣（自治縣）民政部門匯總后送假肢矯形器輔具配置定點機(jī)構(gòu)；不符合要求的，應(yīng)告知申請人或申請機(jī)構(gòu)。
（三）篩查。由定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和假肢矯形器輔具配置定點機(jī)構(gòu)對居住地區(qū)縣（自治縣）民政部門上報的申請人開展手術(shù)矯治、各類康復(fù)輔助器具需求篩查，居住地區(qū)縣（自治縣）民政部門填寫《“?？倒こ獭笔中g(shù)康復(fù)患者篩查登記表》（附件2）、《“福康工程”假肢矯形器患者篩查登記表》（附件3）、《“?？倒こ獭陛喴蔚瓤祻?fù)輔助器具篩查登記表》（附件4），并配合做好服務(wù)對象通知等工作。篩查工作每年至少開展一次，假肢矯形器輔具配置定點機(jī)構(gòu)將符合要求的篩查結(jié)果（含定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的篩查結(jié)果）匯總上報市民政局；不符合要求的，應(yīng)告知申請人。
（四）審批。市民政局在收到假肢矯形器輔具配置定點機(jī)構(gòu)篩查結(jié)果后的5個工作日內(nèi)完成審批工作。
（五）實施。由定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和假肢矯形器輔具配置定點機(jī)構(gòu)按市民政局審批結(jié)果實施康復(fù)輔具配置、手術(shù)矯治、康復(fù)服務(wù)。居住地區(qū)縣（自治縣）民政部門配合做好康復(fù)輔助器具發(fā)放、手術(shù)矯治對象術(shù)前準(zhǔn)備等工作。
第八條?各區(qū)縣（自治縣）民政部門應(yīng)加強(qiáng)“?？倒こ獭毕嚓P(guān)檔案管理，及時完善《“?？倒こ獭表椖可暾垖徟怼分泻罄m(xù)內(nèi)容，假肢矯形器輔具配置定點機(jī)構(gòu)將《“?？倒こ獭表椖可暾垖徟怼贰ⅰ丁案？倒こ獭表椖總€人檔案》等材料妥善存檔?！案？倒こ獭表椖肯嚓P(guān)工作檔案管理年限不低于10年。
第九條?各區(qū)縣（自治縣）民政部門應(yīng)及時掌握本地區(qū)“?？倒こ獭惫ぷ鲃討B(tài)，加強(qiáng)宣傳推廣。?
第四章 項目監(jiān)督
第十條?市民政局根據(jù)服務(wù)協(xié)議和當(dāng)年項目任務(wù)完成情況，適時進(jìn)行評估驗收。評估驗收結(jié)果應(yīng)作為確定和調(diào)整定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點假肢矩形器配置機(jī)構(gòu)和其他康復(fù)輔助器具產(chǎn)品供應(yīng)單位的重要依據(jù)，作為衡量相關(guān)單位和地區(qū)年度工作績效的重要內(nèi)容。
第十一條?在實施“福康工程”項目過程中，有下列情形之一的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
（一）弄虛作假的；
（二）不按流程辦理的；
（三）刁難申請人（機(jī)構(gòu)）、故意拖延辦理的；
（四）泄露服務(wù)對象個人信息造成嚴(yán)重后果的。
第十二條?各級民政部門應(yīng)主動公開“?？倒こ獭表椖空?，接受社會監(jiān)督。
第十三條?市民政局將“?？倒こ獭表椖繉嵤┘{入對區(qū)縣民政工作實績考核。?
第五章 附 則
第十四條?本細(xì)則由市民政局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條?本細(xì)則自下發(fā)之日起施行。2019年重慶市民政局發(fā)布的《重慶市“?？倒こ獭表椖繉嵤┘?xì)則》即行廢止。
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????附件：1. “?？倒こ獭表椖可暾垖徟?/span>
??2.“福康工程”手術(shù)康復(fù)患者篩查登記表
??3.“?？倒こ獭奔僦C形器患者篩查登記表
??4.“福康工程”輪椅等康復(fù)輔助器具篩查登記表
??5.“?？倒こ獭表椖總€人檔案