大同府發(fā)〔2021〕12號
大同鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于印發(fā)2021年新冠肺炎疫情防控工作指南(第一版)(試行)》的通知
政府各科室,各村(社區(qū)),鎮(zhèn)屬各部門:
為進(jìn)一步科學(xué)精準(zhǔn)做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作,根據(jù)市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組疫情防控組組織專家制定的《重慶市2021年新冠肺炎疫情防控工作指南(第一版)(試行)》(渝肺炎組疫發(fā)〔2021〕3號),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定大同鎮(zhèn)2021年新冠肺炎疫情防控工作指南,請遵照執(zhí)行。
???大同鎮(zhèn)人民政府
2021年1月27日
大同鎮(zhèn)2021年新冠肺炎疫情防控工作指南
(第一版)(試行)
為科學(xué)精準(zhǔn)做好2021年冬春季和春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作,進(jìn)一步壓實(shí)“四方責(zé)任”,指導(dǎo)有關(guān)場所、單位、行業(yè)和個(gè)人落實(shí)防控措施,根據(jù)國家有關(guān)新冠肺炎疫情防控技術(shù)規(guī)范,特制定本指南。
一、公共場所篇
(一)場鎮(zhèn)、超市、農(nóng)貿(mào)(集貿(mào))市場、餐館、賓館、文化娛樂等公共場所(以下統(tǒng)稱公共場所)應(yīng)劃設(shè)進(jìn)出通道,做好人員分流,所有人員體溫檢測和健康碼正常、佩戴口罩方可進(jìn)入。對于不使用或不會(huì)操作智能手機(jī)的老年人等群體,其健康碼可采取憑有效身份證登記、親友代辦、出示“通信行程卡”等替代措施,做好人工服務(wù)引導(dǎo)。
(二)公共場所要做好經(jīng)常接觸的公共用品、設(shè)施以及公用洗手間的清潔消毒。公用洗手間門把手、水龍頭、開關(guān)的消毒至少每兩小時(shí)一次,配備足夠的洗消用品。電梯、咨詢臺、售貨區(qū)、生鮮區(qū)保持環(huán)境整潔,及時(shí)清理垃圾。電梯口、收銀臺以及無洗手設(shè)施的就餐區(qū)應(yīng)配備手消用品或設(shè)施。
(三)加強(qiáng)公共場所通風(fēng)換氣促進(jìn)空氣流通,節(jié)日期間要增加消毒頻次,保證室內(nèi)空氣衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)標(biāo);如使用集中空調(diào),運(yùn)行過程中以最大新風(fēng)量運(yùn)行(餐館全空氣系統(tǒng)關(guān)閉回風(fēng)),定期對送風(fēng)口等設(shè)備清洗、消毒或更換。農(nóng)貿(mào)(集貿(mào))市場在溫度適宜時(shí),盡量采用自然通風(fēng)或使用排氣扇。
(四)公共場所應(yīng)完善疫情防控方案和應(yīng)急處置預(yù)案,儲(chǔ)備適量口罩、手套、消毒劑、測溫儀等防疫物資,要嚴(yán)格執(zhí)行工作人員每日體溫檢測等健康監(jiān)測制度,上崗期間必須保持清潔衛(wèi)生,嚴(yán)格洗手消毒,時(shí)刻佩戴口罩、手套和著工作服。禽畜肉類和熟食區(qū)從業(yè)人員還應(yīng)當(dāng)佩戴工作帽,生鮮宰殺等特殊崗位需穿戴防水圍裙、橡膠手套等。
(五)商場、超市、農(nóng)貿(mào)(集貿(mào))市場、文化娛樂場所應(yīng)限制瞬時(shí)客流量,提醒顧客排隊(duì)等候時(shí)保持安全距離。提倡顧客掃碼付費(fèi)、自助購物結(jié)算,盡量減少人員接觸和排隊(duì)時(shí)間。鼓勵(lì)采取線上營銷、無接觸式配送等模式,分流線下人員聚集壓力。文化娛樂場所要加強(qiáng)管控,娛樂場所等執(zhí)行不超過承載量75%的限流措施,采取有效措施保持人員距離。
(六)農(nóng)貿(mào)(集貿(mào))市場要按要求做好廁所衛(wèi)生、垃圾收集、給排水設(shè)施、病媒生物防制、手衛(wèi)生設(shè)施和用品等環(huán)境衛(wèi)生,公共物體表面、貨物運(yùn)輸環(huán)節(jié)等公共區(qū)域衛(wèi)生。各類公共設(shè)施和區(qū)域標(biāo)識清晰,地面硬化、干燥、防滑、易于清洗、排水通暢,人流、物流、車流暢通有序。禽畜肉區(qū)、水產(chǎn)區(qū)、熟食區(qū)以及各攤位要按照第二版《農(nóng)貿(mào)(集貿(mào))市場疫情防控技術(shù)指南》落實(shí)好防控措施。市場開班者對批發(fā)檔口進(jìn)行集中統(tǒng)一清潔消毒,攤位經(jīng)營者履行“一日一清潔”。
(七)餐飲服務(wù)單位要加強(qiáng)垃圾分類管理,及時(shí)收集、清運(yùn),每天對存放設(shè)施進(jìn)行清潔消毒。要嚴(yán)格落實(shí)食品采購和加工相關(guān)行業(yè)要求,特別是要落實(shí)冷鏈?zhǔn)称酚嘘P(guān)規(guī)定。進(jìn)店人數(shù)要與餐位數(shù)匹配,店內(nèi)易聚集區(qū)域要設(shè)“一米線”,不得造成人員聚集。提倡顧客預(yù)約制度和非接觸式點(diǎn)餐、結(jié)賬。提供公筷公勺服務(wù),公筷公勺應(yīng)與個(gè)人餐具進(jìn)行區(qū)分,有條件的要積極推廣分餐制。提醒顧客非就餐時(shí)佩戴口罩、就餐時(shí)保持距離。用于顧客自取或外送的食物,采用密封方式盛放。
(八)賓館等住宿服務(wù)行業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)住宿實(shí)名登記,了解住宿人員和來訪人員近28日內(nèi)境外和國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向鎮(zhèn)衛(wèi)生健康部門報(bào)告。
二、單位篇
(一)原則上取消集體團(tuán)拜和大型慰問、聯(lián)歡、聚餐等活動(dòng),避免人員聚集;加強(qiáng)大型活動(dòng)規(guī)范化管理,盡量采取視頻形式召開。原則上不召開舉辦大規(guī)模聚集性會(huì)議,確需召開舉辦的應(yīng)嚴(yán)格控制人數(shù)和規(guī)模。組織或承辦50人以上的會(huì)議活動(dòng),特別是有境外、省外等重點(diǎn)地區(qū)人員參加的,需制定防控方案并做好嚴(yán)格的防范措施。
(二)鼓勵(lì)職工就地、就近過節(jié),盡量減少不必要的出行,避免前往境外和國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū);加強(qiáng)單位人員出行管理,嚴(yán)格落實(shí)外出人員向本單位報(bào)備制度。機(jī)關(guān)干部和國有企事業(yè)單位工作人員要帶頭在渝過節(jié),確需離渝的應(yīng)征得單位同意。
(三)制定春節(jié)期間的疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案,建立職工健康監(jiān)測機(jī)制,發(fā)現(xiàn)疑似癥狀者,及時(shí)就近送醫(yī)診斷。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報(bào)備制度,確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)發(fā)布旅游安全提示,提醒勸導(dǎo)職工取消出國旅游、避免到國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅游。?
三、學(xué)校篇
(一)分批有序、錯(cuò)峰精準(zhǔn)組織師生放假離校和開學(xué)返校,寒假期間加強(qiáng)家校協(xié)同,做好離校師生動(dòng)態(tài)管理,摸清離渝師生底數(shù),確保行程路線可追蹤。
(二)全鎮(zhèn)各級各類學(xué)校和幼兒園教職員工非必要不外出,不得前往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和境外。鼓勵(lì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)生源學(xué)生不返鄉(xiāng)返家,引導(dǎo)其他學(xué)生避免前往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和境外,確需離渝返家的學(xué)生,必須做好個(gè)人防護(hù)和健康監(jiān)測,及時(shí)如實(shí)向?qū)W校報(bào)告行程。
(三)寒假放假前開展一次宣傳教育,提醒督促師生和家長遵守防疫要求、落實(shí)防護(hù)事項(xiàng)。師生離校返校途中全程佩戴口罩,養(yǎng)成勤洗手、多通風(fēng)、少聚集等良好衛(wèi)生習(xí)慣。
(四)寒假放假前堅(jiān)持做好校園疫情防控,繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)校園防疫措施,加強(qiáng)教室、圖書館、閱覽室、食堂、宿舍、公共浴室等重點(diǎn)場所消毒、通風(fēng)、保潔等工作。近期不得采購、加工進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?,降低疫情風(fēng)險(xiǎn)。
(五)加強(qiáng)對寒假留校師生的服務(wù)保障、安全管理和關(guān)心關(guān)愛,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)應(yīng)急值班值守,及時(shí)穩(wěn)妥處置各類突發(fā)事件。加強(qiáng)校園門崗管理,嚴(yán)格落實(shí)入校人員體溫檢測、身份登記、健康碼核查等措施,無關(guān)人員一律不進(jìn)入校園。
(六)提倡采取線上線下相結(jié)合的方式開展培訓(xùn),減少人員聚集。開展線下培訓(xùn)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)人員密集場所疫情防控要求,學(xué)生全程佩戴口罩,做好環(huán)境消毒和個(gè)人防護(hù)。
(七)做好開學(xué)前14天師生健康排查,及時(shí)全面準(zhǔn)確摸排師生健康史、旅居史、接觸史等。對中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和境外返鎮(zhèn)師生,合理安排其提前返?;蜓舆t返校,由學(xué)校落實(shí)專人、專車接站,全程閉環(huán)管理,并按規(guī)定進(jìn)行核酸檢測和14天健康管理,學(xué)生安排居家健康管理。
(八)寒假期間,市外中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)高校返鎮(zhèn)來鎮(zhèn)師生,按照中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來鎮(zhèn)人員有關(guān)管理規(guī)定實(shí)施同等管理。
(九)完善應(yīng)急預(yù)案,做好人員隊(duì)伍、防控物資、隔離場所等各項(xiàng)準(zhǔn)備,強(qiáng)化應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處突能力。
(十)關(guān)注疫情信息,加強(qiáng)工作研判,根據(jù)疫情變化,動(dòng)態(tài)調(diào)整疫情防控各項(xiàng)措施。
四、城鄉(xiāng)社區(qū)篇
(一)嚴(yán)格落實(shí)“五有一網(wǎng)格”防控措施,依靠網(wǎng)格化管理機(jī)制,加強(qiáng)對境外或國內(nèi)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來鎮(zhèn)人員、春節(jié)返鄉(xiāng)人員(特別是進(jìn)口冷鏈從業(yè)者、邊境地區(qū)返鄉(xiāng)人員)、農(nóng)貿(mào)市場從業(yè)者等重點(diǎn)人群的摸底排查、信息登記和健康管理。督促重點(diǎn)人員返鄉(xiāng)14天內(nèi)做好日常健康監(jiān)測,減少串門走動(dòng),出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀后的自我隔離和報(bào)告。
(二)開展健康教育,通過廣播、微信群等多種方式加強(qiáng)疫情防控宣傳,增強(qiáng)轄區(qū)居民防護(hù)意識和有發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀第一時(shí)間報(bào)告、就診意識。
(三)大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),推進(jìn)家庭、公共場所和重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治,農(nóng)村地區(qū)要加強(qiáng)休閑娛樂室、公共衛(wèi)生間等公共場所的衛(wèi)生整治,廣泛開展宣傳動(dòng)員、病媒生物防制、消毒消殺等工作。
(四)農(nóng)村是春節(jié)期間疫情防控的重點(diǎn)地區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)要督促轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)和學(xué)校等單位落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格做好村內(nèi)企業(yè)、風(fēng)景區(qū)、民宿、餐館、商超、藥店、文化室、養(yǎng)老院、學(xué)校、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場、集市等人員聚集場所的日常防護(hù)和健康監(jiān)測等工作,并儲(chǔ)備必要的防護(hù)物資。減少廟會(huì)集市、文藝巡演等活動(dòng),避免人群聚集。倡議簡辦婚喪嫁娶事宜,樹立文明新風(fēng)。
五、交通運(yùn)輸篇
(一)針對國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來渝人員和近28日內(nèi)有境外旅居史人員,機(jī)場、火車站、碼頭、客運(yùn)站應(yīng)設(shè)置專用通道。
(二)場站、運(yùn)輸工具、公路服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站等場所,要增加通風(fēng)、消毒等頻次,配備洗手液、消毒劑等防疫物品,引導(dǎo)減少交通工具內(nèi)人員走動(dòng)和聚集。三峽游輪航行途中,加強(qiáng)自然通風(fēng),內(nèi)循環(huán)中央空調(diào)一律停止使用,集中空調(diào)加大新風(fēng)運(yùn)行;強(qiáng)化用餐管理,減少人員聚集。
(三)機(jī)場、火車站、碼頭、客運(yùn)站等嚴(yán)格落實(shí)旅客體溫檢測、戴口罩、健康碼查驗(yàn)、排隊(duì)“一米線”、發(fā)熱旅客留觀等防疫措施,機(jī)場、火車站要堅(jiān)持“雙向”體溫檢查。嚴(yán)格落實(shí)“實(shí)名購票+健康碼”,旅游客運(yùn)不得承接出入中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的旅客乘車、乘船業(yè)務(wù)。
(四)進(jìn)口冷鏈運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格查驗(yàn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返暮jP(guān)通關(guān)單證,凡是無法提供相應(yīng)證明的,嚴(yán)禁承運(yùn);進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤\(yùn)輸過程中,嚴(yán)禁開箱;在國內(nèi)運(yùn)輸階段落實(shí)進(jìn)口集裝箱貨物運(yùn)輸工具消毒措施,并做好一線工作人員個(gè)人防護(hù);對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称坊虬b檢出陽性的,要積極配合做好涉事產(chǎn)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)相關(guān)接觸人員排查和跟蹤監(jiān)測。
(五)針對學(xué)生放假返校、民工返鄉(xiāng)返城、市民春節(jié)旅游探親等客流高峰,備足運(yùn)力,加密班次,積極引導(dǎo)乘客錯(cuò)峰出行。各運(yùn)輸企業(yè)主動(dòng)對接學(xué)校、生產(chǎn)企業(yè)等單位,開行“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”直達(dá)專列、包車、包機(jī),減少人員接觸。
(六)在建交通工程項(xiàng)目科學(xué)合理組織施工,減少人員聚集,加強(qiáng)人員防控和健康監(jiān)測,引導(dǎo)務(wù)工人員在條件允許情況下,留在務(wù)工地過年,指導(dǎo)督促企業(yè)依法依規(guī)做好加班工資支付和調(diào)休等工作,引導(dǎo)務(wù)工人員錯(cuò)峰返鄉(xiāng)返崗。
六、醫(yī)療機(jī)構(gòu)篇
(一)嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)入口體溫檢測、健康碼查驗(yàn),進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須全程佩戴口罩。住院患者和陪護(hù)人員必須持有7日內(nèi)核酸檢測陰性證明。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)預(yù)約診療、分時(shí)段就醫(yī)、線上咨詢等醫(yī)療服務(wù),有效分流患者,避免人員大量聚集。
(二)強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)哨點(diǎn)作用,規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診和可疑病例處置,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及個(gè)體診所對新冠肺炎病例的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告意識,增強(qiáng)病例發(fā)現(xiàn)敏感性和報(bào)告及時(shí)性。落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告”要求,鎮(zhèn)衛(wèi)生院要設(shè)置發(fā)熱診室,要加強(qiáng)預(yù)檢分診,落實(shí)發(fā)熱患者閉環(huán)管理。
(三)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)院感防控措施,指定專人負(fù)責(zé)院感防控工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要落實(shí)全員標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)措施,加強(qiáng)手衛(wèi)生,環(huán)境通風(fēng)和物表消毒管理。有新冠肺炎可疑癥狀的患者,不得與普通患者共用相同醫(yī)療區(qū)域和醫(yī)療設(shè)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具備上述條件時(shí),在接診新冠肺炎可疑患者后,要盡快實(shí)施環(huán)境和設(shè)備消殺,防止醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)交叉感染。
(四)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要合理有序安排節(jié)日值班,正常開展臨床科室門診和住院服務(wù),優(yōu)先保障急危重癥患者和特殊群體的就醫(yī)需求。
七、境外來渝篇
(一)經(jīng)重慶入境來渝的境外人員,自入境之日起進(jìn)行14天集中隔離、7天居家隔離和7天自我健康管理,目的地為重慶的,解除集中隔離后,由目的地區(qū)縣閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)回當(dāng)?shù)貙?shí)施居家隔離和健康管理;目的地為國內(nèi)其他地區(qū)的,解除集中隔離后,提供有效交通信息的可以離渝,不能提供有效交通信息的繼續(xù)集中隔離至確定離渝具體安排后離渝。
(二)經(jīng)國內(nèi)其他城市入境轉(zhuǎn)道來渝的境外人員,在入境地完成14天集中隔離且入境時(shí)間不足28天的,提供解除隔離和核酸陰性證明后,實(shí)施7天居家隔離和7天自我健康管理;無法提供有關(guān)證明的,實(shí)行14天集中隔離。
(三)境外來渝人員在集中隔離和居家隔離期間按要求進(jìn)行病毒核酸和血清抗體檢測,陰性解除隔離。自我健康管理期間,不得乘坐公共交通工具,不參加聚集聚會(huì)活動(dòng),不到密閉的公共場所。在居家隔離和自我健康管理期間,如有發(fā)熱、咳嗽等癥狀,要立即報(bào)告所在社區(qū)。
八、個(gè)人篇
(一)樹立個(gè)人“健康第一責(zé)任人”理念,隨身攜帶口罩并定期更換,保持室內(nèi)定期開窗通風(fēng),在人員密集、通風(fēng)不良的封閉場所佩戴口罩,養(yǎng)成勤洗手、公筷制、分餐制、咳嗽打噴嚏時(shí)注意遮擋等良好衛(wèi)生習(xí)慣。
(二)樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識,減少探親訪友,多通過電話、視頻等方式溝通聯(lián)絡(luò)。回到家鄉(xiāng)過春節(jié)期間要盡量避免去室內(nèi)人多的密閉空間,減少走親訪友和人數(shù)較多的聚集,不大辦婚喪嫁娶,盡量少擺宴席,家庭聚餐應(yīng)控制在10人以內(nèi)。
(三)春節(jié)期間規(guī)劃好行程,減少不必要的出行,提倡工作地就地過節(jié),不建議老人、孕產(chǎn)婦、有慢性病的特殊人群安排出行。跨地區(qū)旅行前及時(shí)了解目的地疫情情況,不建議去往境外和國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅行,旅行前一定要準(zhǔn)備好個(gè)人的防護(hù)裝備。在旅途中要做好個(gè)人防護(hù),乘坐飛機(jī)、火車一定要遵守秩序,要全程佩戴口罩,堅(jiān)持手衛(wèi)生,盡可能減少在這些公眾運(yùn)輸交通工具上用餐的次數(shù),同時(shí)保留好所有的票據(jù)備查。另外,在旅途中還要注意對身體健康狀況的監(jiān)測。
(四)如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等不適癥狀,請立即前往發(fā)熱門診或定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,就診途中應(yīng)全程佩戴口罩,并盡量避免乘坐公共交通工具
(五)引導(dǎo)在外務(wù)工人員春運(yùn)期間錯(cuò)峰返鄉(xiāng)返崗,鼓勵(lì)在條件允許的情況下留在務(wù)工地過年,減少把疫情帶回家鄉(xiāng)的風(fēng)險(xiǎn);返鄉(xiāng)途中,特別是在公共交通工具上全程佩戴口罩,注意手衛(wèi)生,減少用餐次數(shù);返鄉(xiāng)后要少串門,少參加聚會(huì)聚餐,有流感等癥狀盡量不參加,出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀要自我隔離和報(bào)告。