97国产揄拍国产精品,二次元人物桶二次元人物免费观看,99久久免费国产精品四虎,色资源AV中文无码先锋

彭水苗族土家族自治縣平安鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于深化推廣運(yùn)用鄉(xiāng)村治理積分制的

通??知

各村、鎮(zhèn)屬各部門、各辦公室（站、所）：

為深入貫徹落實(shí)中共彭水縣委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于深化推廣運(yùn)用鄉(xiāng)村治理積分制的通知》（彭水委農(nóng)辦發(fā)〔2022〕5號）有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作實(shí)際，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣運(yùn)用鄉(xiāng)村治理積分制，加快推動鄉(xiāng)村善治，著力構(gòu)建共建共治共享的鄉(xiāng)村治理體系新格局?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、充分認(rèn)識深化推廣鄉(xiāng)村治理積分制的重要意義

在鄉(xiāng)村治理中推廣運(yùn)用積分制，是在農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，通過基層民主程序，將鄉(xiāng)村治理各項事務(wù)轉(zhuǎn)化為數(shù)量化指標(biāo)，對農(nóng)民群眾日常行為進(jìn)行評價形成積分，并給予相應(yīng)精神鼓勵或物質(zhì)獎勵，形成一套有效的激勵約束機(jī)制，把復(fù)雜的評比內(nèi)容具體化，把無形的道德標(biāo)準(zhǔn)有形化。各單位要深刻認(rèn)識到，深入推廣運(yùn)用鄉(xiāng)村治理積分制，有利于強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，持續(xù)推動農(nóng)村基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化、長效化，增強(qiáng)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力；有利于推動鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作任務(wù)在基層落細(xì)落地；有利于提高農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性，把每家每戶組織起來，實(shí)現(xiàn)紛繁復(fù)雜村級事務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、具體化，讓鄉(xiāng)村治理工作可量化、有抓手，推動信用體系建設(shè)，激發(fā)群眾內(nèi)生動力。各村要統(tǒng)一思想認(rèn)識，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，推動鄉(xiāng)村治理積分制落地落實(shí)。

二、準(zhǔn)確把握基本要求

一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在組織實(shí)施積分制過程中，各村黨組織要對積分內(nèi)容、評價方式、結(jié)果運(yùn)用等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān)，充分體現(xiàn)黨的主張、貫徹黨的決定，保障積分制始終沿著正確的方向推進(jìn)。二是堅持統(tǒng)籌推進(jìn)。要整合政府、市場、社會等各方面資源，把積分制作為“三治”結(jié)合建設(shè)的有效載體，與鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作結(jié)合起來。三是堅持問題導(dǎo)向。從鄉(xiāng)村治理的重點(diǎn)難點(diǎn)問題和農(nóng)民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題入手，發(fā)揮積分制思想引領(lǐng)、行為引導(dǎo)作用。四是堅持群眾主體。依托村民自治組織和各類群眾性協(xié)商活動，在民主討論的基礎(chǔ)上，將積分的主要內(nèi)容、評分標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行程序等方面交由群眾商定，公平公正、依法依規(guī)實(shí)施，做到策由民選、規(guī)由民定、事由民決。五是堅持因地制宜。要結(jié)合實(shí)際不搞“一刀切”，分級分類試點(diǎn)示范，鼓勵基層探索創(chuàng)新，有條不紊推進(jìn)鄉(xiāng)村善治。

三、目標(biāo)任務(wù)

到2022年年底，鹿坪村、長坪村、樓房村、陽平村推行鄉(xiāng)村治理積分制；到2023年年底全鎮(zhèn)行政村實(shí)現(xiàn)積分制全覆蓋。通過推行鄉(xiāng)村治理積分制，積極探索鄉(xiāng)村治理新路徑，在積分制的基礎(chǔ)上，廣泛開展評選文明示范戶、最美家庭、最美庭院等活動，形成尊老愛幼、誠實(shí)守信、團(tuán)結(jié)和諧、自力更生、愛護(hù)環(huán)境、熱心公益活動的良好風(fēng)尚，逐步達(dá)到管理科學(xué)、運(yùn)行規(guī)范、基層自治能力和建設(shè)水平進(jìn)一步提升的目標(biāo)。

四、工作內(nèi)容

（一）積分對象。鄉(xiāng)村治理積分制實(shí)施范圍是鹿坪村、長坪村、樓房村、陽平村，積分對象為各行政村常住居民，居住6個月以上的非本村戶籍村民，經(jīng)村“兩委”同意，可參照本村村民參與積分管理。

（二）積分內(nèi)容。包括鄉(xiāng)風(fēng)文明、村規(guī)民約、人居環(huán)境等方面推動農(nóng)村鄉(xiāng)村治理的行為規(guī)范，積分具體內(nèi)容參考積分制分值指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（見附件1）。

（三）積分評定方式及時間。積分評定由各村牽頭負(fù)責(zé)，可實(shí)行駐村干部包村責(zé)任制。積分采取村民自主申報與村級統(tǒng)一核計相結(jié)合、群眾自評互評與干部考評相結(jié)合、日常監(jiān)督和定期評定相結(jié)合的方式進(jìn)行。評委由駐村干部、村干部、村民代表組成。根據(jù)情況可分若干評分小組分片負(fù)責(zé)，每組不少于3人，指定小組長1名，具體負(fù)責(zé)包片內(nèi)農(nóng)戶積分的評定工作，并對評分結(jié)果負(fù)責(zé)。各村需設(shè)置評分指導(dǎo)組，具體指導(dǎo)各評分小組審查參與積分農(nóng)戶資格，逐戶建立積分臺賬，并指導(dǎo)各村逐戶開展現(xiàn)場評分，填寫好積分卡。評分時間為每月底，確有特殊情況的，可在次月5日前完成評分工作，并逐戶填寫好積分卡，做好積分評定情況匯總和上報。

（四）積分公示。每月評分結(jié)束后，由各村按照一戶一檔建立積分臺賬，于每月10日前在村務(wù)公開欄公示積分情況，同時公示光榮榜和開展評分檢查圖片資料，接受廣大村民監(jiān)督，各村可通過微信群、QQ群公示到每家每戶，也可召開村民大會或村民小組會議集中宣布當(dāng)月積分和累計積分，表揚(yáng)累計積分多的農(nóng)戶，樹立榜樣意識。村民對積分有異議的，經(jīng)各村民委員會調(diào)查核實(shí)后，根據(jù)核實(shí)情況作出處理并公示。

（五）獎勵設(shè)置。

1.物質(zhì)獎勵

（1）實(shí)物兌換。各村可根據(jù)各村村情、民情實(shí)際制定，采取積分與物品價值匹配的原則，以積分在積分超市兌換相應(yīng)物品。各村要指導(dǎo)各組按照因地制宜、面積適宜、便于管理的原則，主要依托村級便民服務(wù)中心空余用房，建立積分超市用于積分兌換物品。積分超市原則上要做到“六有”，即：有固定場所、有統(tǒng)一招牌、有明碼標(biāo)價、有管理制度、有發(fā)放臺賬、有專人管理。積分兌換物品可通過各級財政補(bǔ)貼、社會捐贈、企業(yè)愛心捐助、村集體經(jīng)濟(jì)收入列支等方式籌集，以生產(chǎn)生活物資、消費(fèi)幫扶產(chǎn)品為主（如牙膏、牙刷、肥皂、香皂、洗衣粉、洗衣液、毛巾、大米、菜油等家庭日常用品），確保物品質(zhì)量合格、滿足積分兌換需求。積分超市采購的獎勵物品需有正規(guī)增值稅發(fā)票，資金使用必須符合財經(jīng)管理法規(guī)和制度。積分超市的物資籌集、兌換等情況每月張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

（2）兌換時間。每月20日左右為積分兌換日，如遇節(jié)假日或特殊情況，可適當(dāng)提前或延后。各村組織轄區(qū)各村民小組長、群眾集中兌換。集中兌換應(yīng)富有儀式感，可現(xiàn)場通報表揚(yáng)累計積分多的農(nóng)戶，樹立榜樣意識。

（3）積分累計。當(dāng)月兌換物品后扣除相應(yīng)積分，但仍需累計全年積分，參與年終評選獎品等次。

（4）積分轉(zhuǎn)存。積分卡中兌換獎品后剩下的積分可以轉(zhuǎn)存至下一期。

（5）年終評比。憑全年累計積分兌換一次獎品，按照常駐戶數(shù)的20%設(shè)置獎勵名額，可設(shè)置一、二、三等等次獎勵，獎品價值由評委會根據(jù)當(dāng)年積分累計情況確定。

2.榮譽(yù)激勵

在物質(zhì)獎勵的基礎(chǔ)上，各村對評選的“文明示范戶”“最美家庭”“最美庭院”等，授予流動紅旗或予以掛牌，增強(qiáng)村民榮譽(yù)感。結(jié)合支部主題黨日、村民代表會議等開展積分交流活動，組織積分較高的群眾分享積分心得，講述積分故事，進(jìn)一步提高群眾參與熱情，營造人人參與的良好氛圍。

3.延伸應(yīng)用

年度累積積分可以納入村集體經(jīng)濟(jì)分紅時獲得一定量的“積分分紅”，同時，各村可結(jié)合實(shí)際探索拓展積分運(yùn)用范圍，將積分應(yīng)用范圍拓展到支持信貸、養(yǎng)老等服務(wù)領(lǐng)域。

（六）經(jīng)費(fèi)保障。積分推廣經(jīng)費(fèi)由縣、鎮(zhèn)、村共同解決，各村可使用集體經(jīng)濟(jì)收入資金、社會捐贈資金解決，縣財政將根據(jù)工作開展實(shí)際效果統(tǒng)籌資金給予一定補(bǔ)貼。

五、實(shí)施步驟

采用逐年推開的方式推廣積分制，首批4個村：鹿坪村、長坪村、樓房村、陽平村，從2022年5月10日開始推廣，大竹村從2023年1月1日開始全面推開。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府承擔(dān)積分制推廣運(yùn)用工作的主體責(zé)任，研究出臺積分制工作實(shí)施方案，明確專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，確保工作落實(shí)到位。各村要組織召開村民大會宣傳動員，做到政策家喻戶曉，要充分尊重村民意愿，結(jié)合村級實(shí)際情況，合理設(shè)定積分項目和分值。在開展評比中要堅持公開、公平、公正，做到陽光透明，杜絕一切徇私舞弊、優(yōu)親厚友的情況發(fā)生。各村黨組織要建好農(nóng)戶積分臺賬，做好積分登記、清算、公示和資料歸檔工作，充分利用積分制激勵群眾積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村治理等各項工作。

（二）狠抓工作落實(shí)。積分制推廣運(yùn)用實(shí)行鎮(zhèn)、村兩級調(diào)度工作機(jī)制。鎮(zhèn)級層面每月對各村開展工作情況進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，村級層面每月底組織開展積分評定工作。我鎮(zhèn)要采取定期通報、組織評比、現(xiàn)場推進(jìn)等方式，積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)；要深入總結(jié)積分制推行中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等加大宣傳力度，并及時報送縣鄉(xiāng)村振興局。

（三）強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。平安鎮(zhèn)將積分制運(yùn)行管理情況作為鄉(xiāng)村治理考核的重要內(nèi)容，同時，將積分制推廣運(yùn)用情況納入鄉(xiāng)村振興工作督查范圍，適時組織開展督促檢查，對各村推行積分制工作情況進(jìn)行通報。

?

附件：鄉(xiāng)村治理積分制評分指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（供參考）

?

??

??????????????????彭水苗族土家族自治縣平安鎮(zhèn)人民政府

?????????????????????2022年5月10日????????

附件

鄉(xiāng)村治理積分制評分指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

（供參考）

積分基礎(chǔ)分為10分，根據(jù)情況設(shè)置加分項和減分項，每月一評，逐月累加。

一、基礎(chǔ)分項10分

（一）鄉(xiāng)風(fēng)文明（2分）

1.擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，能堅定不移走中國特色社會主義道路，積極貫徹黨和國家基本理論、基本路線、基本方略1分。

2.家庭和睦、鄰里和諧、與人和善，講文明、講禮貌，尊老愛幼，不虐待老人、婦女和兒童，學(xué)科學(xué)、尊重科學(xué)，不搞封建迷信活動1分。

（二）村規(guī)民約（3分）

1.遵守村規(guī)民約1分。

2.支持和配合村委會工作，積極參與村民會議、志愿服務(wù)等集體活動1分。

3.婚喪嫁娶、滿月、祝壽、升學(xué)、入伍、喬遷、開業(yè)等不大操大辦、無收受高額彩禮和禮金行為1分。

（三）人居環(huán)境（5分）

1.庭院“五不見”1分：不見白色垃圾、不見生活垃圾、不見建筑垃圾、不見亂搭亂建、不見不規(guī)范標(biāo)語和牛皮癬廣告。

2.室內(nèi)“三整齊”1分：家具家電放整齊、被子床單放整齊、生活用品放整齊。

3.廚房“三要”1分：要通風(fēng)透氣，要擺放合理，要潔凈有序。

4.廁所“三無”1分：無溢流、無蚊蠅、無臭味。

5.室外“三歸”1分：農(nóng)具歸順、柴草歸位、畜禽歸欄。

二、加分項

1. 家庭成員中有做好人好事的，積極參與鎮(zhèn)村組織的各類宣傳宣講活動，由各村民小組收集匯總，村評議會審核通過后加0.5分/件。

2. 積極參與或配合村、村民小組組織的志愿服務(wù)、參與檢查評比等村務(wù)工作，加0.5分/次。

3. 被評為最美家庭、文明示范戶、最美庭院等家庭，每項榮譽(yù)分別加1分/月。

4. 為村集體經(jīng)濟(jì)組織招商引資或?yàn)榇寮w購捐農(nóng)資生產(chǎn)資料達(dá)1萬元以上的，加5分/年。

5. 解決村集體急難險重問題或在重大事件活動中表現(xiàn)突出的，由鎮(zhèn)人民政府認(rèn)定，加10分/次。

以上加分項以家庭為單位加分，由評分小組根據(jù)情況在月度做好記錄，年終統(tǒng)一予以加分，每年加分最高不超過50分。

三、減分項

1. 散播與黨和國家政策背道相馳的言論，拒不配合鎮(zhèn)村正常工作的，扣5分/次。

2. 參與或組織封建迷信活動，造謠、傳謠的，扣1分/次。

3. 坐等政府補(bǔ)貼補(bǔ)助，不思進(jìn)取，宣揚(yáng)“等靠要”思想的，扣1分/次。

4. 亂搭亂建，扣1分/次，拒不整改的，扣10分/次。

5. 與鄰里發(fā)生矛盾，扣1分/次。

6. 故意破壞公共設(shè)施的，扣1分/次；私吞、侵占集體財產(chǎn)，扣10分/次。

7. 有家庭成員非法上訪或參與重大群體性上訪事件的，扣5分/次。

8. 有家庭成員破壞生態(tài)、污染環(huán)境的，扣2分/次。

9. 有家庭成員出現(xiàn)違法違紀(jì)行為，在影響期內(nèi)只積分，不參與兌換。

以上1—9項，以實(shí)際居住在一起的家庭成員個人為單位按月減分。

以上積分項目和評分標(biāo)準(zhǔn)供參考借鑒，各村可根據(jù)實(shí)際情況，增減調(diào)整積分項目內(nèi)容和積分分值。