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一、主要內(nèi)容
《指導(dǎo)意見》共分6個(gè)部分。
第一部分：正確把握收益分配原則。主要有4個(gè)方面內(nèi)容：一是效益決定分配原則；二是科學(xué)合理合法原則；三是堅(jiān)持民主決策原則；四是激勵(lì)促進(jìn)發(fā)展原則。
第二部分：嚴(yán)格限定收益分配范圍。共2個(gè)方面內(nèi)容：一是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織年度收益分配的范圍為集體經(jīng)營收益、投資收益以及其他按規(guī)定可以納入年度收益分配的收入。一次性或集中收取的集體資產(chǎn)承包、出租等收益，應(yīng)分?jǐn)偟礁鱾€(gè)受益年度，不得提前支用，屬于本年度的收入納入收益分配范圍；二是零星土地征占補(bǔ)償費(fèi)留歸集體部分、地票收益集體所得部分應(yīng)轉(zhuǎn)作集體公積金，不得納入收益分配；上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助及財(cái)政投入的具有專項(xiàng)或特定用途的款項(xiàng)、其他按規(guī)定不得納入年度收益分配的收入，不得納入年度收益分配。
第三部分：科學(xué)設(shè)置收益分配比例。主要有3個(gè)方面內(nèi)容：一是公積公益金，計(jì)提比例不低于可分配收益的20%；二是福利費(fèi)，計(jì)提比例不高于可分配收益的10%；三是成員分配，計(jì)提比例不低于可分配收益的50%；四是報(bào)酬及獎(jiǎng)勵(lì)，計(jì)提比例不高于可分配收益的20%。主要用于對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大有貢獻(xiàn)的村組干部、經(jīng)營管理者、經(jīng)濟(jì)能人等報(bào)酬補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)支出，由集體經(jīng)濟(jì)組織結(jié)合貢獻(xiàn)大小和公共服務(wù)表現(xiàn)綜合考核確定報(bào)酬及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)（比例）與額度方案，按收益分配程序?qū)彾ㄍㄟ^后實(shí)施，集體不得另行列支報(bào)酬補(bǔ)貼。報(bào)酬及獎(jiǎng)勵(lì)具體按以下比例分段計(jì)提：
可分配收益超10萬元（含）不到20萬元（含）的按不超20%比例計(jì)提，超20萬元不到50萬元（含）的按不超15%的比例計(jì)提，超50萬元不到100萬元（含）的按不超10%的比例計(jì)提，超100萬元的按不超過5%的比例計(jì)提。
第四部分：認(rèn)真做好收益分配核實(shí)。
第五部分：嚴(yán)格執(zhí)行收益分配程序。主要有4個(gè)方面內(nèi)容：一是成立分配機(jī)構(gòu)；二是公示收支情況；三是制定分配方案；四是公布分配方案。
第六部分：強(qiáng)化收益分配監(jiān)督管理。主要有2個(gè)方面內(nèi)容：一是強(qiáng)化協(xié)同配合；二是強(qiáng)化行為監(jiān)管。
二、名詞釋義
（一）會(huì)計(jì)年度：根據(jù)《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》，會(huì)計(jì)年度采用公歷制，自公歷1月1日起至12月31日止為一個(gè)會(huì)計(jì)年度。
（二）公積公益金：主要用于發(fā)展生產(chǎn)包括轉(zhuǎn)增資本和彌補(bǔ)虧損、公益設(shè)施建設(shè)的資金。大部分已開展股份合作改革的地區(qū)，公積金和公益金一般提取年可支配收入的30%，具體比例由集體經(jīng)濟(jì)組織成員民主決定。
（三）福利費(fèi)：指從當(dāng)年收益中按一定比例提取并用于集體福利、文教、衛(wèi)生等方面的福利費(fèi)（不包括興建集體福利等公益設(shè)施支出），包括照顧軍烈屬、五保戶、困難戶的支出，農(nóng)民因公傷亡的醫(yī)藥費(fèi)、生活補(bǔ)助及撫恤金等。
三、新舊政策差異對(duì)比
在此之前未出臺(tái)相關(guān)政策文件，彌補(bǔ)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員進(jìn)行收益分配的指導(dǎo)意見。
四、有關(guān)事項(xiàng)
咨詢單位：彭水苗族土家族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)。
地址：重慶市彭水自治縣紹慶街道河堡社區(qū)阿依路99號(hào)附1號(hào)。
聯(lián)系方式：023-78842269。
工作時(shí)間：國家規(guī)定的工作時(shí)間均可。
