近日,縣政府辦印發(fā)了《彭水自治縣行政許可事項清單(2022年版)》(彭水府辦發(fā)〔2022〕133號),現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容作如下解讀:
一、出臺背景
為持續(xù)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境,進(jìn)一步明晰行政許可權(quán)力邊界、規(guī)范行政許可運行,提高政務(wù)服務(wù)效能,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面實行行政許可事項清單管理的通知》(國辦發(fā)〔2022〕2號)以及《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市行政許可事項清單(2022年版)的通知》(渝府辦發(fā)〔2022〕77號)有關(guān)要求,縣政府辦組織縣級各部門、有關(guān)單位全面梳理本部門主管的行政許可事項,編制并公布我縣行政許可事項清單。
二、主要內(nèi)容
本次公布的行政許可事項清單,涵蓋了縣發(fā)展改革委、縣教委等31個縣級級部門、中央在彭直屬機構(gòu)主管的308項行政許可事項。主要有以下特點:一是管理更規(guī)范。按照全面實行行政許可事項清單管理的要求,以縣政府辦文件形式發(fā)布行政許可事項清單,行政許可事項清單管理的規(guī)范化程度更高。二是事項全覆蓋。將中央在彭直屬機構(gòu)的行政許可事項一并納入清單管理,實現(xiàn)對我縣范圍內(nèi)行政許可事項的全覆蓋。三是標(biāo)準(zhǔn)更統(tǒng)一。嚴(yán)格按照國家、省、市、縣四級自上而下、層層覆蓋的規(guī)則編制,為實現(xiàn)許可事項在不同地區(qū)和層級同要素管理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理打下基礎(chǔ)。
三、重要意義
一是有利于固化行政審批制度改革成果。明確清單以外一律不得違規(guī)限制市場主體進(jìn)入特定行業(yè)或領(lǐng)域開展經(jīng)營,著力解決行政許可設(shè)定不規(guī)范、行政許可名稱泛化等頑疾,避免變相設(shè)置、實施行政許可,并依托“全國行政許可管理系統(tǒng)”等,推動相關(guān)審批系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)流程再造,形成制度化的改革成果。
二是有利于規(guī)范行政許可實施。通過統(tǒng)一制定行政許可實施規(guī)范和辦事指南,實現(xiàn)同一行政許可事項的實施要素在全國范圍統(tǒng)一,規(guī)范行政許可實施中的裁量權(quán),推動行政許可標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,使權(quán)力行使更加透明、更可預(yù)期,不斷增強企業(yè)群眾的獲得感。
三是有利于提升政府監(jiān)管效能。對于清單內(nèi)的許可事項,科學(xué)劃分風(fēng)險等級,進(jìn)一步明確監(jiān)管主體、監(jiān)管范圍和監(jiān)管重點環(huán)節(jié),實施有針對性、差異化的監(jiān)管政策,提升監(jiān)管精準(zhǔn)性和有效性,守牢質(zhì)量和安全底線。
重大決策意見征集:彭水苗族土家族自治縣人民政府辦公室關(guān)于征求《彭水自治縣行政許可事項清單(2022年版)》(征求意見稿)意見的通知