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彭水苗族土家族自治縣人民政府辦公室
關(guān)于認(rèn)真做好2023年度人大代表建議
政協(xié)委員提案辦理工作的通知
彭水府辦發(fā)〔2023〕35號
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，縣政府各部門，有關(guān)單位：
2023年縣“兩會”期間，縣人大代表和政協(xié)委員對政府工作提出建議、批評和意見244件，政協(xié)委員提案156件，為確保建議、提案落到實(shí)處，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提高站位，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感
人大代表建議和政協(xié)委員提案是人大代表和政協(xié)委員依法履職、集中民智、反映民意、維護(hù)民利、推動政府工作的有效形式。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，是保障人大代表依法行使職權(quán)和充分發(fā)揮政協(xié)委員參政議政作用的客觀要求，也是黨委、政府與群眾密切聯(lián)系、增強(qiáng)政府決策科學(xué)化民主化的現(xiàn)實(shí)需求，對于促進(jìn)政府依法行政具有十分重要的意義。各承辦單位務(wù)必提高政治站位，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，充分認(rèn)識做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的重要意義。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入把握規(guī)律，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法，提高辦理實(shí)效。
各承辦單位要堅持“一把手”責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親自安排部署、跟蹤過問，迅速落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體辦理人員，對重點(diǎn)建議提案，要主動向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體牽頭協(xié)調(diào)抓落實(shí)，認(rèn)真研究辦理措施和解決方案；其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，及時解決辦理過程中遇到的困難和問題；具體辦理人員要加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟悉辦理流程。各承辦單位于4月20日前，將辦理工作方案以書面形式報送至縣政府辦，同時抄送縣人大常委會人事代表工委、縣政協(xié)提案委。
二、強(qiáng)化措施，深入推進(jìn)規(guī)范化
一是加強(qiáng)聯(lián)系溝通。各承辦單位應(yīng)當(dāng)與代表委員直接溝通，辦理前各承辦單位分管負(fù)責(zé)人要與代表委員當(dāng)面溝通，充分聽取各方意見，拓寬思路，對一些綜合性較強(qiáng)的建議提案，要統(tǒng)籌考慮；辦理中經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常與代表委員溝通通報辦理進(jìn)展情況；辦結(jié)后主要負(fù)責(zé)人要與代表委員座談溝通告知辦理結(jié)果。各主辦單位要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，對建議提案辦理責(zé)任再細(xì)化、再分解，逐一匯總答復(fù)；各協(xié)辦單位要主動與主辦單位銜接，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真辦理，按要求將協(xié)辦意見送達(dá)主辦單位，力戒互相等靠、推諉扯皮等現(xiàn)象。二是突出重點(diǎn)帶動。各承辦單位要圍繞全縣中心工作，準(zhǔn)確把握代表委員關(guān)注重點(diǎn)，對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題和熱點(diǎn)難點(diǎn)民生問題的建議提案，由主要負(fù)責(zé)人牽頭辦理，力求辦出精品、亮點(diǎn)；對確定由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦的重點(diǎn)建議提案，相關(guān)承辦單位要及早謀劃，細(xì)化方案，積極協(xié)調(diào)各方，推進(jìn)問題解決，必要時主動報請牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)。三是狠抓辦理落實(shí)。要始終把解決問題、推動工作落實(shí)作為建議提案辦理的落腳點(diǎn)，堅決杜絕“重答復(fù)、輕落實(shí)、被滿意”現(xiàn)象。凡有條件解決、能夠解決的問題，應(yīng)當(dāng)積極采納并盡快落實(shí)（A類）；對應(yīng)該解決、一時難以解決的問題，應(yīng)當(dāng)納入工作計劃，積極作為逐步解決（B類）；對不符合有關(guān)規(guī)定、不具備解決條件的問題，要爭取代表委員的理解和支持（C類）。四是注重復(fù)函規(guī)范。要嚴(yán)格按照公文格式要求擬稿、復(fù)核、審簽，經(jīng)分管負(fù)責(zé)人審核、主要負(fù)責(zé)人審簽（縣政府領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)督辦件需督辦縣領(lǐng)導(dǎo)審簽）后，再以正式文件形式答復(fù)代表委員，做到內(nèi)容具體實(shí)在、文字簡潔精煉，切實(shí)維護(hù)辦理工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。五是強(qiáng)化跟蹤辦理。各承辦單位要將去年的建議提案進(jìn)行臺賬式管理，凡2022年列為B類（跨年度）的建議提案，務(wù)必明確專人跟蹤辦理，再次細(xì)化解決方案，逐件、逐條加以解決，堅決防止“辦一年、丟一年”現(xiàn)象。
三、嚴(yán)格督查，增強(qiáng)辦理實(shí)效性
一是嚴(yán)格辦理時限。2023年縣人大代表建議（包括跨年度建議）、縣政協(xié)委員提案（包括跨年度提案）辦結(jié)時限均為8月31日，主辦單位務(wù)必于辦結(jié)時限前將復(fù)函紙質(zhì)件、復(fù)函回執(zhí)復(fù)印件及年度辦理工作總結(jié)，分別報送縣人大常委會人事代表工委、縣政協(xié)提案委、縣政府辦存檔。兩個以上單位共同承辦的建議提案，由主辦單位統(tǒng)一答復(fù)代表委員，協(xié)辦單位應(yīng)于交辦之日起30個工作日內(nèi)將協(xié)辦意見送達(dá)主辦單位，協(xié)辦意見無實(shí)質(zhì)內(nèi)容或未說明相關(guān)情況的，主辦單位可要求協(xié)辦單位重新提出協(xié)辦意見。二是強(qiáng)化督查考核。將建議提案辦理工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展業(yè)績“上級交辦任務(wù)”進(jìn)行考核，實(shí)行倒扣分制；縣政府辦將進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督辦，必要時邀請縣人大常委會人事代表工委和縣政協(xié)提案委共同開展督查，對未按要求開展相關(guān)工作，未在規(guī)定時限內(nèi)答復(fù)代表委員、有條件解決而未解決、答復(fù)與事實(shí)不相符等的承辦單位，予以全縣通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的依紀(jì)依規(guī)追究責(zé)任；各承辦單位要加強(qiáng)內(nèi)部督查督辦，進(jìn)一步完善承諾事項(xiàng)辦理機(jī)制，明確推進(jìn)步驟、完成時限，實(shí)行辦復(fù)完結(jié)銷號，做到慎重承諾、有諾必行。
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???????????????彭水苗族土家族自治縣人民政府辦公室
??????? 2023年4月10日
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